Ухвала суду № 77190113, 16.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 жовтня 2018 р. Справа № 820/4006/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Чалої Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження заяву позивача про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3, що одночасно діє і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4, до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, третя особа на стороні позивача: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3, що одночасно діє і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду із позовом в якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населенні Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, що полягають у застосуванні коригуючого коефіцієнта для розрахунку розміру витрат теплової енергії на потреби централізованого опалення 0,43 замість необхідного 0,638, передбаченого додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 409 (зі змінами), при щомісячних розрахунках ОСОБА_3, житлової субсидії на оплату послуг з опалення належної їй на праві приватної власності квартири АДРЕСА_1, за період з 01 листопада 2017 року по 31 березня 2018 року включно, а також дії зазначеного Управління з дострокового - з 01.04.2018 року, припинення ОСОБА_3, надання раніше призначеної житлової субсидії на оплату комунальних послуг;

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з ненадання ОСОБА_3, з 01.04.2018 року житлової субсидії на оплату комунальних послуг та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_3 (ід. номер НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1), шляхом перерахування на її особистий рахунок в КП «Харківські теплові мережі» 609106927, суму житлової субсидії на опалення її квартири за період з листопада 2017 року по березень 2018 року включно у розмірі 892,91 грн., та шляхом перерахування на мої особисті рахунки в підприємствах, що надають їй комунальні послуги, сум житлової субсидії за квітень 2018 року на оплату всіх комунальних послуг у розмірі 1718,34 грн., яка складається: за послуги опалення - 1409,06 грн., за послуги електроенергії - 88,91 грн., за послуги холодного водопостачання - 73,03 грн., за послуги водовідведення - 40,78 грн., за послуги вивезення сміття - 22,80 грн., за послуги з обслуговування житла - 83,76 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з невжиття заходів до нарахування та виплати ОСОБА_3 соціальної допомоги у розмірі, що відповідає прожитковому мінімуму для працездатних осіб та дітей віком до 6 років, направлену на порушення права ОСОБА_3, передбаченого ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 у відшкодування завданою протиправною бездіяльністю суму недонарахованої соціальної допомоги на неї та її доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що відповідає рівню життя, не нижче від встановленого законом прожиткового мінімуму згідно ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, у розмірі 5048,93 (п'ять тисяч сорок вісім) грн. 93 коп.

Ухвалою від 08.06.2018 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.

Від позивача 01.10.2018 року через канцелярію суду надійшло декілька заяв.

У поданій до суду заяві про зменшення розміру позовних вимог просила суд позовні вимоги залишити в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, що полягають застосуванні коригуючого коефіцієнта для розрахунку розміру витрат теплової енергії потреби централізованого опалення 0,43 замість необхідного 0,638, передбаченого додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 409 (зі змінами), при щомісячних розрахунках ОСОБА_3, житлової субсидії на оплату послуг з опалення належної їй на праві приватної власності квартири АДРЕСА_1, за період з 01 листопада 2017 року по 31 березня 2018 року включно, а також дії зазначеного Управління з дострокового - з 01.04.2018 року, припинення ОСОБА_3, надання раніше призначеної житлової субсидії на оплату комунальних послуг;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_3 (ід. номер НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1), шляхом перерахування на її особистий рахунок в КП "Харківські теплові мережі" 609106927, суму недонарахованої житлової субсидії за централізоване опалення (теплопостачання) її квартири за період з листопада 2017 року по березень 2018 року включно у розмірі 892,91 грн., та за квітень 2018 року - 348,31 грн., а разом - 1241,22 грн.

Протокольною ухвалою суду, проголошеною у судовому засіданні 16.10.2018 року без видалення до нарадчої кімнати, судом задоволено заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог позивача та прийнято до розгляду позовні вимоги у вказаній позивачем редакції.

Також, у поданій до суду заяві про залишення позову в певній частині без розгляду позивач просила суд залишити її позов в частині заявленої третьої вимоги визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з невжиття заходів до нарахування та виплати ОСОБА_3 соціальної допомоги у розмірі, що відповідає прожитковому мінімуму для працездатних осіб та дітей віком до 6 років, направлену на порушення права ОСОБА_3, передбаченого ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3, у відшкодування завданої протиправною бездіяльністю суми недонарахованої соціальної допомоги на позивача та її доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що відповідає рівню життя, не нижче від встановленого законом прожиткового мінімуму згідно ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, у розмірі 5048,93 (п'ять тисяч сорок вісім) грн. 93 коп. - без розгляду.

В обґрунтування поданої заяви позивачем вказано, що наявні підстави для звернення із заявою про залишення позову в частині без розгляду, у зв'язку з недостатністю на даний час доказів, на які посилається позивач як на підставу для задоволення даної позовної вимоги.

У судове засідання представник позивача прибув, подану позивачем заяву про залишення позову в частині вимог без розгляду підтримав та просив суд задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти задоволення заяви позивача не заперечував.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС України зазначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про залишення позову в певній частині без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду - задовольнити.

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_4, до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, третя особа на стороні позивача: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради з невжиття заходів до нарахування та виплати ОСОБА_3 соціальної допомоги у розмірі, що відповідає прожитковому мінімуму для працездатних осіб та дітей віком до 6 років, направлену на порушення права ОСОБА_3, передбаченого ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3, у відшкодування завданої протиправною бездіяльністю суми недонарахованої соціальної допомоги на позивача та її доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що відповідає рівню життя, не нижче від встановленого законом прожиткового мінімуму згідно ст. 46 Конституції України, за період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно, у розмірі 5048,93 (п'ять тисяч сорок вісім) грн. 93 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 18 жовтня 2018 року.

Суддя Мельников Р.В.