Ухвала суду № 77189758, 18.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 жовтня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/3082/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Кременчуцького ОУПФУ від 27 липня 2018 року №234 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії як службовцю органів місцевого самоврядування з 01 серпня 2018 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати посадових осіб місцевого самоврядування згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №363 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268";

- зобов'язання Кременчуцьке ОУПФУ перевести ОСОБА_1 з пенсії згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV на пенсію згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07 червня 2001 року №2493-ІІІ з одночасним перерахунком пенсії відповідно до статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07 червня 2001 року №2493-ІІІ, статті 37-1 Закону України "Про державну службу" в редакціях, що діяли на дату призначення пенсії, із сум заробітної плати, на які нараховується єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працюючого службовця органів місцевого самоврядування, виходячи із складових заробітної плати ОСОБА_1 на підставі довідки виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії від 19 липня 2018 року №32 (посадовий оклад - 6500,00 грн, надбавка за ранг - 90,00 грн, надбавка за вислугу років - 2636,00 грн, надбавка за високі досягнення у праці - 4613,00 грн, премія - 8987,53 грн, усього 22826,53 грн) із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2011 році в розмірі 80% та провести доплату різниці перерахованої пенсії з 01 серпня 2018 року.

Ухвалою суду від 24.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, призначено засідання для розгляду справи по суті на 10:00 18.10.2018.

При цьому, вказаною ухвалою, зобов'язано відповідача у строк до 12 жовтня 2018 року надати до суду:

- належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі усіх протоколів / розпоряджень про призначення та перерахунок пенсії останньої;

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії ОСОБА_1, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії, яку б ОСОБА_1 отримувала в результаті переходу з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- письмові пояснення (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти) щодо неможливості врахування довідки про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32 при переході з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування";

- належним чином завірені копії заяви позивача про призначення/перерахунок пенсії від 23 липня 2018 року та рішення управління 27 липня 2018 року №234;

- письмові пояснення стосовно того, чи враховувало управління довідку про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32, вказуючи у спірному рішенні від 27 липня 2018 року №234 про те, що розмір пенсії ОСОБА_1 за документами пенсійної справи у разі переведення останньої з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" становитиме 2256,02 грн.

Позивач в судове засідання 18.10.2018 не з'явилася, надала суду заяву про проведення даного засідання за її відсутності.

Відповідач в судове засідання 18.10.2018 явку свого уповноваженого представника не забезпечив, будучи належно повідомленим про дату, час та місце його проведення, направив суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання 18.10.2018 не здійснювалося.

Судом встановлено, що на виконання ухвали від 24.09.2018 управлінням до суду надані лише відзив на позов та матеріали пенсійної справи ОСОБА_1

Тобто, вказане фактично свідчить про неналежне виконання управлінням ухвали суду від 24.09.2018, що полягає у ненаданні до суду всіх документів, що витребовувалися вказаною ухвалою.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області надати до суду:

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії ОСОБА_1, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії, яку б ОСОБА_1 отримувала в результаті переходу з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- письмові пояснення (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти) щодо неможливості врахування довідки про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32 при переході з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування";

- письмові пояснення стосовно того, чи враховувало управління довідку про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32, вказуючи у спірному рішенні від 27 липня 2018 року №234 про те, що розмір пенсії ОСОБА_1 за документами пенсійної справи у разі переведення останньої з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" становитиме 2256,02 грн.

Зазначені документи надати до суду в строк до у строк до 02 листопада 2018 року.

Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава