Ухвала суду № 77189311, 18.10.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2018 р. № 469/1061/18

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись

з заявоюОСОБА_1, АДРЕСА_1

доКоблевська сільська рада, вул. Одеська, 4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, 57453

пропоновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Березанського районного суду Миколаївської області з заявою про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Березанського районного суду Миколаївської області від 30.08.2018р. матеріали справи № 469/1061/18 за заявою ОСОБА_1 передано за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Миколаївський окружний адміністративний суд, розглянувши заяву ОСОБА_1. та додані до неї матеріали, приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

По-перше, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

По-друге, відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 8 ст. 160 КАС України визначено: якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Позивачем вказані вимоги ст. 160 КАС України не дотримані.

Також, ч.1 ст.161 КАС України визначено, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В матеріалах, наданих позивачем до заяви відсутній документ про сплату судового збору.

Якщо позивач вважає, що він звільнений від сплати судового збору згідно Закону України "Про судовий збір", він повинен надати до суду відповідні документи або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Якщо позивач не є звільненим від сплати судового збору, то судовий збір сплачується на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: отримувач коштів УК у м.Миколаїв/м.Миколаїв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34312206084007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_1

Крім того, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Позивач в заяві ставить питання про виконання Постанови Голови Верховного суду України ОСОБА_2 від 29.03.2000р. у справі № 5-4260св99, якою скасована сфальсифікована постанова голови Березанського районного суду ОСОБА_3 від 07.10.1998р. та просить поновити його на посаді Коблевського сільського голови з 07.08.1999р. і виплатити заборгованість по заробітній платі та внести зміни до трудової книжки.

Взагалі, виходячи з поставлених позивачем вимог та з самої заяви, для суду є незрозумілим стосовно кого позивач ставить вимоги: хто повинен виконати постанову Голови Верховного Суду Ураїни, хто повинен його поновити на посаді та виплатити йому заборгованість по заробітній платі, та хто повинен внести зміни до трудової книжки. Взагалі, з заяви позивача, незрозуміло хто є відповідачем по справі.

Отже, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно вказати відповідача (відповідачів) по справі та викласти позовні вимоги відповідно до норм КАС України (ст.160, 161 КАС України).

Також, розглядаючи заяву та вимоги позивача, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів заяви для суду є взагалі незрозуміла ситуація, яка розпочалась з 1999 року.

Таким чином, відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Позивачу, у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду: позовну заяву відповідно до ст.160, 161 КАС України, додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, документ про сплату судового збору або відповідні документи чи зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов