Ухвала суду № 77188710, 18.10.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2296/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Кармазиної Т.М. розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу, рішення та податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску №Ф-00000621303 від 04.07.2018 в сумі 26517,23 грн.;

- рішення №0001621303 від 04.07.2018 про застосування штрафних санкцій в сумі 2651,72 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0005361303 від 04.07.2018 за платежем військовий збір в сумі 1807 грн. та штрафні (фінансові) санкції 904 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0005351303 від 04.07.2018 за платежем податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 21695,88 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 10847,94 грн..

Ухвалою судді від 21.08.2018 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами загального позовного провадження, на 20.09.2018 призначено підготовче засідання у справі.

У підготовчому засіданні 20.09.2018 оголошено перерву до 18.10.2018, витребувано докази, зокрема зобов’язано: позивача надати належним чином завірені копії документів на підтвердження господарських відносин з ТОВ «Баядера Лігістік», книгу обліку доходів та витрат, а також документи на підтвердження отриманих послуг від ТОВ «Аутстаффер» (який персонал надавався фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, перелік осіб, що ними виконувалося), докази використання послуг у власній господарській діяльності; відповідача зобов’язано виконати вимоги ухвали суду від 21.08.2018 та надати акт перевірки, обґрунтований розрахунок зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (в розрізі контрагентів та порушень), визначених оскаржуваними рішеннями.

Також, у підготовчому засіданні учасникам справи роз’яснено, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути надані ними.

У підготовче засідання 18.10.2018, представники сторін не з’явилися, подавши клопотання про оголошення перерви у підготовчому засіданні та призначення його на іншу дату.

У зв’язку з тим, що представники сторін не з’явилися, суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об’єктивного з’ясування обставин у справі, суду необхідно отримати від сторін по справі додаткові докази.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, особи будуть притягнуті до відповідальності.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; необхідності витребування нових (додаткових) доказів (ч.6 ст.181 КАС України).

Керуючись статтями 77-80, 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 14 листопада 2018 року до 10:00 год.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі до 14 листопада 2018 року.

Зобов’язати позивача у строк до 12 листопада 2018 року надати до суду належним чином завірені копії документів на підтвердження господарських відносин з ТОВ «Баядера Лігістік»; книгу обліку доходів та витрат; документи на підтвердження отриманих послуг від ТОВ «Аутстаффер», докази їх використання у власній господарській діяльності.

Зобов’язати відповідача у строк до 12 листопада 2018 року виконати вимоги ухвали суду від 21.08.2018 та надати акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_2 Сергіївни №438/11-28-13-03/НОМЕР_1, обґрунтований розрахунок зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (в розрізі контрагентів та порушень), визначених оскаржуваними рішеннями.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_3