Ухвала суду № 77188446, 17.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 жовтня 2018 року Справа № 0840/4100/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (690096, м.Запоріжжя, вул.Мурманська, буд.5/16, кв.64; РНОКПП НОМЕР_1)

до Уповноваженої особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ» ОСОБА_3 (01601, м.Київ, вул.Прорізна, буд.8)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача – ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17; код ЄДРПОУ 21708016)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача – ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР» (29013, м.Хмельницьк, вул.Кам'янецька, буд.82, оф.2; код ЄДРПОУ 39140702)

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_5 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Уповноваженої особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ» ОСОБА_3 (далі-відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати противоправним рішення Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 щодо визнання переказу кошті (транзакції) нікчемним, а саме транзакції здійснені: 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковим центром» на поточний рахунок №26201529870401 у сумі 250,82 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000197503 від 02.03.2016»; 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковим центром» на поточний рахунок №26201529870401 у сумі 20000,00 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000197503 від 02.03.2016»; 2) зобов'язати Уповноважену особу ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 надати Державній організацій «ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб» додаткову інформацію щодо виплати відшкодування у розмірі 20250,82 грн. за рахунок коштів ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) які були переказані: 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковим центром» на поточний рахунок №26201529870401 у сумі 250,82 грн. з призначенням платежу «Оплата процентів по договору №980-015-000197503 від 02.03.2016»; 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковим центром» на поточний рахунок №26201529870401 у сумі 20000,00 грн. з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000197503 від 02.03.2016».

Ухвалою ОСОБА_5 окружного адміністративного суду від 03.10.2018 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160-161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Заява обгрунтована непорозуміннями, що виникли під час визначення підсудності данної категорії справ.

Як зазначено у ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст. 122 КАС України).

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст.6 “Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод” від 04.11.1950 (ратифікованої Законом України від 17.07.1997, №475/97-ВР) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як зазначено у ст.8 ОСОБА_6 України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_6 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_6 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_6 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_6 України гарантується.

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб та ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР», то суддя, відповідно до приписів ст.49 КАС України, вважає за можливе залучити ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача та ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у ОСОБА_5 окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ» ОСОБА_3 про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 12 листопада 2018 року о/об 14:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні ОСОБА_5 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.17; код ЄДРПОУ 21708016).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР» (29013, м.Хмельницьк, вул.Кам'янецька, буд.82, оф.2; код ЄДРПОУ 39140702).

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого), листування з відповідачем по суті спору (при наявності); тощо.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов з відповідними доказами (документи з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Третім особам надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, з урахуванням вимог ст.162, ст.165 КАС України.

Учасникам справи до 12.11.2018 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третім особам – копію позовної заяви та додані до неї документи. .

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов