Ухвала суду № 77186208, 18.10.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

18 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3285/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

представника позивача: Багінського І.В.,

представника відповідача: Савелової М.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом Немирівської міської ради до управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Немирівської міської ради до управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування постанови.

Ухвалою від 24 вересня 2018 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 18.10.2018.

18.10.2018 через канцелярію суду фізичною особою ОСОБА_3 подано клопотання про залучення її до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Обґрунтовуючи подане клопотання ОСОБА_3 зазначає, що в ході проведення інспекційного відвідування Немирівської міської ради посадовими особами відповідача встановлено порушення позивачем строків виплати заробітної плати ОСОБА_3 Встановлені перевіркою порушення зумовили прийняття оскаржуваної у даній справі постанови від 11.09.2018 за №ВН1378/202/АВ/П/ПТ/МГ-ФС якою до Немирівської міської ради було застосовано штрафні санкції в сумі 37230,00 грн.

З огляду на отримане клопотання, судом в підготовчому судовому засіданні поставлено на розгляд питання про залучення ОСОБА_3 до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання поклався на розсуд суду.

В свою чергу, представник відповідача не заперечувала щодо залучення до участі у справу ОСОБА_3 в якості третьої особи.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення до участі у справі третьої особи, суд виходив із наступного.

Згідно з частиною другою ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4 та 5 зазначеної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.

Як свідчить зміст позовної заяви, позивач, окрім іншого, просить суд визнати протиправним та скасувати постанову управління Держпраці у Вінницькій області від 11.09.2018 за №ВН1378/202/АВ/П/ПТ/МГ-ФС, якою на Немирівську міську раду накладено штраф у розмірі 37230,00 грн. за порушення строків виплати заробітної плати ОСОБА_3 більш як на місяць.

Враховуючи зміст заявлених позовних вимог, є очевидним, що прийняте за наслідком розгляду даної справи рішення може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_3 З огляду на викладене, суд вважає за можливе залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3.

При цьому, суд вважає за потрібне повідомити третій особі про наявність в неї права на подання, у порядку передбаченому ст.176 КАС України, письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Керуючись ст.ст. 48, 205, 243, 256, 294 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна