Ухвала суду № 77181997, 17.10.2018, Яготинський районний суд Київської області

Яготинський районний суд Київської області

Справа № 382/1829/18

Провадження № 1-кс/382/344/18

УХВАЛА

Іменем України

17 жовтня 2018 рокум. Яготин

Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області Кисіль О. А. за участю прокурора Яготинського відді Бориспільської місцевої прокуратури Тарасюк Н.С., при секретарі Твердохліб Г.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яготин клопотання т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексія Олександровича про тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) містять конфіденційну інформацію, а саме: про надання доступу до речей і документів досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000367 від 04.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексій Олександрович звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області, в котрому зазначено, що слідчим відділенням Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000367 від 04.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбачених ч. 1 ст. 191 КК України, по факту привласнення та розтрати майна Спеціалізованого комунального підприємства «Ритуал» Яготинської міської ради Київської області, яке було ввірене та перебувало у віданні працівників вказаного підприємства. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішенням Яготинської міської ради № 1495-35-VII від 14.06.2018 року створено робочу групу з питань вивчення роботи Спеціалізованого комунального підприємства «Ритуал» Яготинської міської ради Київської області. В ході вивчення матеріалів роботи підприємства Робочою групою зроблено два офіційних звернення до керівника СКП «Ритуал», який не надав жодної публічної інформації про роботу підприємства. Тому аналіз діяльності СКП «Ритуал» проведена на основі даних Яготинської міської ради Київської області та джерел, напряму не пов'язаних з даним підприємством. Так, робоча група встановила, що СКП «Ритуал» створено рішенням Яготинської міської ради № 299-08-VII від 19.05.2016 року. Цим же рішенням затверджено Статут підприємства. Рішенням Яготинської міської ради № 302-08-VII від 19.05.2016 року погоджено штатний розпис. 19.05.2016 року рішенням Яготинської міської ради № 297-08-VII від 19.05.2016 року погоджено розподільчий баланс Яготинської житлово-експлуатаційної контори станом на 01.05.2016 року, яким з її фондів виділено частину майна для СКП «Ритуал». 26.05.2016 року розпорядженням міського голови Яготинської міської ради № 56-к/тр ОСОБА_3 призначено з 26.05.2016 року на посаду начальника спеціалізованого комунального підприємства Яготинської міської ради «Ритуал». 26.05.2016 року з ним укладено трудовий контракт на термін з 26.05.2016 року до 26.08.2016 року. Після цього 23.08.2016 року із ОСОБА_3 укладено аналогічний контракт на термін з 27.08.2016 року по 31.12.2020 року. Рішенням Яготинської міської ради № 636-14-VII від 15.12.2016 року погоджено структуру підприємства та загальну чисельність працівників на 2017 рік в кількості 21 чоловік. Рішенням Яготинської міської ради № 1235-30-VII від 28.12.2017 року погоджено структуру підприємства та загальну чисельність працівників на 2018 рік в кількості 20 чоловік. Під час аналізу персоналу підприємства виявлено, що з моменту його створення в штаті числяться ОСОБА_4 та ОСОБА_5, в той час як дані громадяни на підприємстві ніколи не працювали. Їх зарплатні картки, оформлені в АТ «Приватбанк», перебувають у власності начальника СКП «Ритуал» ОСОБА_3, який всі суми знятих коштів з карток залишає собі. Тому у комісії виникли підозри щодо підробки документів внутрішнього використання та привласнення бюджетних коштів. У зв'язку з цим, в органу досудового розслідування також виникли підстави вважати про протиправні дії з боку працівників СКП «Ритуал» щодо прийняття на роботу працівників вказаного підприємства, оформлення відповідних документів з даного приводу, введення обліку робочого часу працівників, оформлення банківських документів на заробітні картки, виплата працівникам заробітних плат, привласнення таких коштів іншими особами, які не мають на це права та з інших питань, щодо дій та бездіяльності, які можуть охоплюватися кримінально караними нормами законодавства України.

Тому з метою перевірки вказаної інформації та в разі її підтвердження, в подальшому належного збору доказів, які в своїй сукупності відображатимуть об'єктивну картину події, виникла необхідність у отриманні оригіналів наступних документів:

-рішення Яготинської міської ради № 299-08-VII від 19.05.2016 року, яким прийнято рішення про створення СКП «Ритуал» та затверджено його статут,

-статуту СКП «Ритуал», в якому зазначаються засади його роботи, основні завдання, функції, принципи роботи, спосіб управління та інші дані, необхідні при дослідженні всіх обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні,

-рішення Яготинської міської ради № 302-08-VII від 19.05.2016 року, яким погоджено штатний розпис СКП «Ритуал»,

-рішення Яготинської міської ради № 297-08-VII від 19.05.2016 року, яким погоджено розподільчий баланс Яготинської житлово-експлуатаційної контори станом на 01.05.2016 року, яким з її фондів виділено частину майна для СКП «Ритуал»,

-рішення Яготинської міської ради № 636-14-VII від 15.12.2016 року, яким погоджено структуру підприємства та загальну чисельність працівників на 2017 рік,

-рішення Яготинської міської ради № 1235-30-VII від 28.12.2017 року, яким погоджено структуру підприємства та загальну чисельність працівників на 2018 рік,

-розпорядження міського голови Яготинської міської ради № 56-к/тр від 26.05.2016 року про призначення з 26.05.2016 року на посаду начальника спеціалізованого комунального підприємства Яготинської міської ради «Ритуал» ОСОБА_3,

-контракту з керівником підприємства, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Яготин Київської області укладеного 26.05.2016 року між Яготинською міською радою, в особі Яготинського міського голови ОСОБА_6 з одного боку та ОСОБА_3 з іншого боку, яким громадянин України ОСОБА_3 призначається на посаду начальника спеціалізованого комунального підприємства Яготинської міської ради «Ритуал»,

-контракту з керівником підприємства, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Яготин Київської області укладеного 23.08.2016 року між Яготинською міською радою, в особі Яготинського міського голови ОСОБА_6 з одного боку та ОСОБА_3 з іншого боку, яким громадянин України ОСОБА_3 призначається на посаду начальника спеціалізованого комунального підприємства Яготинської міської ради «Ритуал»,

-наказів про призначення на посади, переведення з однієї посади на іншу, звільнення, надання відпусток, декретних відпусток, встановлення надбавок до посадового окладу, преміювання, депреміювання, відкомандирування працівників СКП «Ритуал» за 2016-2018 роки,

-трудових угод, трудових контрактів, договорів про надання послуг, виконання робіт укладених СКП «Ритуал» за 2016 - 2018 роки,

-посадових інструкцій, функціональних обов'язків всіх працівників СКП «Ритуал» та осіб, що перебували у інших трудових відносинах з вказаним товариством протягом 2016 - 2018 років,

-особових справ всіх працівників СКП «Ритуал» за 2016 - 2018 роки,

-заяв осіб, щодо прийняття на роботу (призначення на посаду) до СКП «Ритуал» за 2016 - 2018 роки (в разі зберігання таких заяв окремо від особових справ),

-лікарняних листів всіх працівників СКП «Ритуал» за 2016-2018 роки (в разі зберігання таких листів окремо від особових справ),

-табелів робочого часу всіх працівників СКП «Ритуал» за 2016-2018 роки (в разі зберігання таких табелів окремо від особових справ),

-табелів (відомостей) видачі заробітної плати (грошового утримання, премій, грошової допомоги, ін.) працівникам СКП «Ритуал» за 2016-2018 роки,

-заяв працівників СКП «Ритуал», всіх інших документів, що стали підставами для відкриття в банківських установах заробітних рахунків за 2016 - 2018 роки,

-довідки про рух коштів (виписки про рух коштів) по банківському рахунку СКП «Ритуал», щодо виплати заробітних плат (грошового утримання, премій, грошової допомоги, ін.) працівникам СКП «Ритуал» за 2016-2018 роки.

Вилучення оригіналів зазначених документів, їх дослідження, аналіз, порівняння, за необхідності дослідження судовими експертами при проведенні необхідних експертиз надасть змогу встановити наявність або відсутність у діях посадових осіб СКП «Ритуал» ознак кримінального правопорушення (злочину), пов'язаного із привласненням, розтратою майна спеціалізованого комунального підприємства «Ритуал» Яготинської міської ради Київської області, яке було ввірене та перебувало у їх віданні, а як наслідок цього встановити можливі інші факти протиправних кримінально караних дій.

З метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин вчинення злочину, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні зазначених документів, частина яких перебувають у володінні Яготинської міської ради Київської області, що знаходиться за адресою: 07700, м. Яготин Київської області вул. Незалежності, 67.

Інформація в документах, які просить вилучити слідчий, містить конфіденційну інформацію та вилучення документів необхідне для об'єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення, крім того вони містять відомості, які є доказами у даному провадженні.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи, що вказана інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, а саме: для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходів забезпечення кримінального провадження отримати дану інформацію неможливо, вказана інформація в силу п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України містить конфіденційну інформацію, може бути використана по справі як доказ, існує обгрунтована підозра щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, вважаю, що є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162, 163 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексія Олександровича про тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) та містить конфіденційну інформацію, а саме: про надання доступу до речей і документів досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000367 від 04.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надатит.в.о. начальника СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Гончаренку Олексію Олександровичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Оласюку Руслану Володимировичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Кучмі Дмитру Олексійовичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Шарому Сергію Володимировичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Полваньязову Василю Михайловичу тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) і містять конфіденційну інформацію, а саме до:

-оригіналу рішення Яготинської міської ради № 299-08-VII від 19.05.2016 року,

-оригіналу статуту СКП «Ритуал»,

-оригіналу рішення Яготинської міської ради № 302-08-VII від 19.05.2016 року,

-оригіналу рішення Яготинської міської ради № 297-08-VII від 19.05.2016 року,

-оригіналу рішення Яготинської міської ради № 636-14-VII від 15.12.2016 року,

-оригіналу рішення Яготинської міської ради № 1235-30-VII від 28.12.2017 року,

-оригіналу розпорядження міського голови Яготинської міської ради № 56-к/тр від 26.05.2016 року,

-оригіналу контракту з керівником підприємства, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Яготин Київської області укладеного 26.05.2016 між Яготинською міською радою, в особі Яготинського міського голови ОСОБА_6 з одного боку та ОСОБА_3 з іншого боку,

-оригіналу контракту з керівником підприємства, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Яготин Київської області укладеного 23.08.2016 між Яготинською міською радою, в особі Яготинського міського голови ОСОБА_6 з одного боку та ОСОБА_3 з іншого боку.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів в силу ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кисіль О. А.