Ухвала суду № 77169335, 11.10.2018, Чернівецький районний суд міста Чернівців (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд м. Чернівців)

Єдиний унікальний номер 725/4553/18

Номер провадження 1-кп/725/224/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2018 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

за участю секретаря: Майстрюк В.О.

прокурора: Губчака О.В.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання обвинуваченого та потерпілого у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за №42018260000000209 від 31.05.2018 року, про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям обвинуваченого:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Шутнівці, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області, мешканця АДРЕСА_1, українця, громадянина України, з вищою освітою, раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2018 року до Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшли матеріали кримінального провадження №725/4553/18, зареєстрованого в ЄРДР за №42018260000000209 від 31.05.2018 року, по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

Органом досудового розслідування ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що працюючи з 31.10.2013 по 07.04.2017 на посаді головного державного інспектора-кінолога відділу кінологічного забезпечення управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Чернівецької митниці ДФС, відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являвся особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі посадові та службові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної податкової політики та державної політики у сфері державної митної справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевогосамоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з роз'ясненнями, щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженим рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, декларація суб'єкта декларування, який припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

У відповідності до статті 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Наказом начальника Чернівецької митниці ДФС № 88-о від 07.04.2017, інспектора податкової та митної справи І рангу ОСОБА_1, головного державного інспектора-кінолога відділу кінологічного забезпечення управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Чернівецької митниці ДФС відповідно до пункту 5 статті 40 КЗпП України, п.4 ч. 1 ст. 83, ч. 2 ст. 87 Закону України «Про державну службу» - звільнено у зв'язку із нез'явленням останнього на роботу протягом більш як чотири місяці підряд внаслідок тимчасової непрацездатності.

10.04.2017, ОСОБА_1, знаходячись за юридичним та фактичним місцем знаходження Чернівецької митниці ДФС, за адресою: м. Чернівці вул. Руська, 148М, отримав трудову книжку та копію наказу про звільнення.

Окрім вказаного, цього ж дня, ОСОБА_1, вручено повідомлення з роз'ясненням вимог чинного антикорупційного законодавства та доведено вимоги ч. 2 ст. 45 Закон України «Про запобігання корупції» стосовно подання суб'єктами декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію про доходи, майно, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення форми на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави та суб'єктом декларування, зобов'язаний був у порядку та строки визначені частинами 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, у період часу з 01.01.2018 по 00.00 год. 01.04.2018 рік.

Також Чернівецька митниця ДФС, листом від 12.01.2018 №К-29/24-70-04-24/01 повідомила ОСОБА_1 про необхідність подання декларації про доходи суб'єкта декларування, який припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Незважаючи на вказані обставини, ОСОБА_1, діючи з прямим умислом, нехтуючи встановленим законодавством порядком функціонування системи запобігання корупції в Україні, достовірно знаючи про те, що він зобов'язаний наступного року після припинення діяльності подати в установленому частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, маючи реальну можливість її подати, у період часу з 01.01.2018 по 00.00 год. 01.04.2018 рік, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Таким чином, органом досудового розслідування дії ОСОБА_2 кваліфіковані вірно за ст. 366-1 КК України, тобто умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобіганя корупції».

Під час підготовчого засідання прокурор звернувся до суду з клопотаннями про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям у порядку ст. 45 КК України.

Підставами для звільнення від кримінальної відповідальності, згідно поданих клопотань, є те, що ОСОБА_1 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, який не відноситься до корупційних, у вчиненому щиро покаявся та активно сприяв розкриттю злочину, його діями не завдано збитків та не заподіяно майнової шкоди суспільним інтересам.

Обвинувачений у підготовчому засіданні не заперечував проти заявленого клопотання.

Заслухавши думку учасників судового процесу, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Так, за змістом ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України і ч.6 ст.284 КПК України, якщо під час здійснення підготовчого чи судового розгляду провадження будуть виявлені обставини, передбачені ч.2 ст. 284 КПК України, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

За змістом ст.285, ст.286 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до вимог ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Таким чином, підставою для застосування ст. 45 КК України є дотримання сукупності передбачених нею умов: особа вчинила злочин вперше, це злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, винний щиро покаявся та активно сприяв розкриттю злочину. Вчиненим діянням не завдано збитків та майнової шкоди суспільним інтересам.

Вчинений злочин згідно примітки до ст. 45 КК України не відноситься до корупційних.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувачений ОСОБА_1 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, у вчиненому щиро кається, вину визнав повністю, злочином не завдано збитків та не заподіяно майнової шкоди суспільним інтересам.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що у даному випадку наявні підстави, визначені ст.45 КК України, а тому приходить до висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю, звільнивши обвинуваченого від кримінальної відповідальності, на підставі ст. 45 КК України.

Керуючись ст. 45 КК України, ст.ст.100, 284, 285, 286, 372, 376, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України у зв'язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження відносно нього - закрити.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м.Чернівці протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А.