Постанова № 77165843, 17.10.2018, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 311/3014/18

Провадження № 3/311/923/2018

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.10.2018 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., при секретарі судового засідання Осінцевій Л.А., за участю: прокурора Васильчука Б.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції (протокол № 211 від 17.08.2018 року), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який має вищу освіту, не працюючого, є депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області, має на утриманні трьох малолітніх дітей, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, зі слів фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: рішенням Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 11.11.2015 року визнано повноваження ОСОБА_1, як депутата Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання.

Відповідно до примітки до ст.172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області, відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст. 3, ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", примітки до ст. 172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.5-1 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про запобігання корупції", рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2, подав її несвоєчасно, лише 01.08.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VІІ від 14.10.2014 року) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що про те, що він є депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області та йому відомо, що він є суб'єктом декларування. Проте, подав щорічну декларацію невчасно, а саме 01 квітня 2018 року, оскільки був зайнятий сімейними справами, не мав часу постійно знаходитися біля комп?ютера та перевіряти працездатність бази НАЗК, так як має багатодітну родину, та, крім того, необхідно було змінювати пароль та електронну адресу, про що він дізнався лише наприкінці березня 2018 року. Свою провину в несвоєчасному поданні декларації визнає у повному обсязі. Просить не суворо карати.

В судовому засіданні прокурор вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому адміністративного правопорушення є доведеним зібраними у справі належними та допустимими доказами, вважає, що ОСОБА_1 мав всі можливості для своєчасного подання щорічної декларації та просить визнати ОСОБА_1 винуватим, наклавши на нього адміністративне стягнення в максимальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, думку прокурора, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена в повному обсязі та, крім усних та письмових пояснень ОСОБА_1, підтверджується також дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1, з яких вбачається, що останній свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнавав у повному обсязі; копією щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1; копією протоколу засідання першої сесії сільської ради сьомого скликання Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області від 11.11.2015 року; копією рішення Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 11.11.2015 року; копією паспорту на ім’я ОСОБА_1, скріншотами з особистого електронного кабінету на сайті НАЗК та електронної скриньки ОСОБА_1; копією відомостей з публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, будучи суб’єктом декларування, несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, що є порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції, п.5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Адміністративне правопорушення виявлено 17 серпня 2018 року.

Приймаючи до уваги характер та обставини вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, враховуючи особу ОСОБА_1 та його ставлення до скоєного, який у вчиненому щиро розкаявся, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнав повністю, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувався, разом з тим, на теперішній час зі слів ніде не працює, статусу безробітного немає, постійного джерела прибутку немає, проте має на утриманні трьох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, що суд відносить до обставин, які пом?якшують відповідальність ОСОБА_1 Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1, судом не встановлено. Тому, з урахуванням вищевикладеного, враховуючи особу ОСОБА_1В,, його вік, сімейне та матеріальне становище, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією частини 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Також, відповідно до положень ст.40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 29, 31, 33-35, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 256, 276, 283, ст.284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Адміністративний штраф сплачувати за наступними банківськими реквізитами: Отримувач коштів: УК у Василівському р-ні /Василівський/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025519, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31119106008044, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі - 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок (Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету – 22030106).

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5