Рішення № 77160627, 08.10.2018, Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 133/1150/17

08.10.18

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого судді Сороки Д.В.

за участю: секретаря судового засідання Пясковської Н.А.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Катерезюк Т. М.

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Козятині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області про скасування рішення Козятинської сільської ради Козятинськогог району Вінницької області щодо вилучення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області про скасування рішення Козятинської сільської ради Козятинськогог району Вінницької області щодо вилучення земельної ділянки.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що їй - ОСОБА_1, яка раніше мешкала у АДРЕСА_1, в порядку спадкування належить право користування та розпорядження часткою АДРЕСА_1, враховуючи земельну ділянку, виділену раніше для обслуговування будинку № 51, що підтверджується правовстановлюючими документами на зазначені об'єкти нерухомості, оформлені на ім'я її діда ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1

Його дочка ОСОБА_5, що померла ІНФОРМАЦІЯ_2, є її матір'ю, і яка за своє життя після смерті свого батька ОСОБА_4 фактично вступила в управління та володіння спадковим майном.

Після смерті її матері у 2010 році вона завчасно прийняла спадщину, шляхом подання відповідної письмової заяви до приватного нотаріуса Безбаха Ю.А. Козятинського районного нотаріального округу, що підтверджується документально. Нещодавно приїхавши до успадкованих нею об'єктів нерухомості із м. Києва, де на теперішній час вона проживає, вона дізналася від працівника сільради про те, що відносно земельної ділянки, яка закріплена за успадкованим нею АДРЕСА_1, за якимось рішенням Козятинської сільської ради прийнятим у 2015 чи у 2016 році, було прийнято рішення про перехід права користування земельної ділянки на користь громади села.

У письмовій відповіді Козятинської сільської ради № 165 від 11.04.2017 виконком Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області повідомив, що : "…Житловий АДРЕСА_1 є одна й та сама будівля . Покійним ОСОБА_4. земельна ділянка біля будинку не була приватизована, тому відповідно до п. 2, 4 ст. 83, п. 1, 3 ст. 149 Земельного кодексу України ця земля є комунальною власністю сільської ради. І взагалі, ОСОБА_1 земельна ділянка біля будинку не використовувалася довгий час».

Зі змісту рішення Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області № 08-06-06 від 14.10.2011 6 сесії 6 скликання вбачається, що сільська рада вирішила: п. 5 попередити спадкоємців покійного ОСОБА_4 про вилучення частини земельної ділянки під будівництва дитячого садка, яка довгий час не використовується за призначенням і заросла чагарниками.

Вважає, що існуюче рішення Козятинської сільської ради № 08-06-06 від 14.10.2011 6 сесії 6 скликання «Про вилучення з користування земельних ділянок під будівництво дитячого садка та трубопроводу від скважини, яка буде забезпечувати водою дитячий садочок» є незаконним і підлягає частковому скасуванню, а саме п. 5 рішення.

Особисто її не запитували згоди на вилучення належній їй в порядку спадкування на праві користування земельної ділянки, яку ще за минулого часу було виділено спадкодавцю ОСОБА_4 для обслуговування АДРЕСА_1

Таким чином, існуюче рішення сільської ради № 08-06-06 від 14.10.2011 6 сесії 6 скликання «Про вилучення з користування земельних ділянок під будівництво дитячого садка та трубопроводу від скважини, яка буде забезпечувати водою дитячий садочок» щодо вилучення земельної ділянки у землекористувача без її на те згоди, призвело до порушення законодавчо закріплених її прав як спадкоємиці.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та підтвердили вищевказані обставини.

Представник відповідача Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області-Катерезюк Т.М. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала.

11.09.2018 представник відповідача - голова Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області Катерезюк Т.М. надала відзив на позовну заяву, в якому пояснила наступне, що відповідно до записів в погосподарських книгах за покійним ОСОБА_4 рахується одне будинковолодіння, а до позовної заяви додано два свідоцтва на право власності на ім'я ОСОБА_4 на два АДРЕСА_1. Справа Козятинського бюро технічної інвентаризації, відповідно до якої видано 01 червня 1995 року свідоцтво на право власності на будівлю за №51 на ім'я ОСОБА_4, сформована на підставі довідки сільської ради, яка видана на інше будинковолодіння ОСОБА_4 за АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 в погосподарській книзі № 2 за 1991-1995 роки). Одне будинковолодіння ОСОБА_4 в різні роки мало різні поштові адреси: і за № 51 і за № 53. Даний факт підтверджує інформаційна довідка Козятинської сільської ради №165 від 1 1.04.2017 року, яка додана до позовної заяви ОСОБА_1 В позовній заяві позивач спирається на частину 1 статті 92 Земельного кодексу України, але не уточнює хто має право на постійне користування. А відповідно до частини 2 стаггі 92 ЗК право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:

а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;

б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;

в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;

г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування";

ґ) заклади освіти незалежно від форми власності;

д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Йдеться мова про користування присадибною земельною ділянкою спадкоємців ОСОБА_4.? То повідомляємо наступне, що будь-які документи щодо користування земельною ділянкою ОСОБА_1 у сільській раді відсутні, земельна ділянка з 2010 року спадкоємцями не використовується і земельний податок не сплачується. Земельна ділянка біля будівель заросла чагарниками та бур'янами.

Позивач спирається на ч. 2 та ч. 3 ст. 1225 ЦК України. Частина 2 даної статті встановлює, що до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. Тобто, спадкування житлового будинку, інших будівель та споруд відбувається на тих же підставах і у тому ж порядку, що й спадкування іншого майна, але разом з їх успадкуванням автоматично тягнеться виникнення для спадкоємців зазначеної нерухомості права на земельну ділянку, на якій ця нерухомість знаходиться. Тобто, якщо ж у спадкодавця власника будинку було лише право користування земельною ділянкою, на якій споруджено будинок, то й спадкоємці можуть набути лише право користування цією ділянкою. Згідно з частиною 3 даної статті, до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування.

В позовній заяві зазначено частину 2 статті 149 ЗК вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень сільської ради. Але землекористувачів не було тому, що земельна ділянка пустувала і будь-які документи щодо користування земельною ділянкою ОСОБА_1 у сільській раді відсутні. І відповідально до частини 3 даної статті - сільські, селищні, міські ради вилучають земельні ділянки комунальної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користуванні, для всіх потреб, крім особливо цінних земель, які вилучаються (викупляються) ними з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу. Відповідно до статті 120 ЗК «Перехід права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду» та статті 1225 ЦК спадкоємці повинні оформити своє право на земельну ділянку .на якій розміщено успадкований житловий будинок (Єдиним документом, що підтверджує право спадкоємців на спадкове майно, є свідоцтво про право на спадщину, яке видається на ім'я спадкоємця, що прийняв спадщину, після закінчення строку, встановленого для її прийняття. Цивільний кодекс України встановлює обов'язок спадкоємця, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, звернутись до нотаріуса за видачею на його ім'я свідоцтва про право на спадщину на таке майно, а також зареєструвати право на спадщину в органах, які здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна).Таке право може бути оформлене шляхом звернення спадкоємців до сільської ради,яка відповідно до їх заяви має прийняти рішення або про безоплатну передачу у приватну власність цієї земельної ділянки без зміни цільового призначення,або ж про передачу в оренду(користування). Якщо житловий будинок, який належав на праві власності померлому громадянину, розташований на неприватизованій земельній ділянці, така земельна ділянка не може бути успадкована.

Відповідно до запису в земельно-кадастровій книзі сільської ради за покійним ОСОБА_4. рахувалася у користуванні земельна ділянка розміром 0.08га на якій розміщене не успадковане його майно. Земельна ділянка, яка оформлена під будівництво дитячого садочка , межується із земельною ділянкою на якій розміщене не успадковане майно покійного ОСОБА_4 В рішенні 6 сесії Козятинської сільської ради 6 скликання «Про вилучення з користування земельних ділянок під будівництво дитячого садка та трубопроводу від скважини, яка буде забезпечувати водою садок» № 08-06-06 від 14 жовтня 2011 року пункт 5 вказаний по тій причині, що неможливо було встановити межу між земельними ділянками, які є комунальною власністю сільської ради але рахувалися на той час за міським споживчим товариством, покійною ОСОБА_6 та покійним ОСОБА_4. по тій причині, що всі вони не використовувалися і заросли чагарниками та бур'янами. Підсумовуючи вищевикладене, сільська рада відмічає, що питання земельної ділянки, на якій знаходиться не успадкована нерухомість ОСОБА_4, може розглядатися лише після отримання спадкоємцями свідоцтва про право на спадщину, виготовлення кадастрового плану на земельну ділянку ,на якій розміщене успадковане майно відмінне від земельної ділянки.

Вислухавши вступне слово позивача, представника позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_2, виданим Козятинською сільською радою Козятинського району Вінницької області ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 43).

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_3, виданим виконкомом Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області 29.03.2010 (а.с. 44), яка за своє життя після смерті свого батька ОСОБА_4, фактично вступила в управління та володіння спадковим майном.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися в наслідок смерті.

Лівшун Аліна Олександрівна прийняла спадщину після смерті матері ОСОБА_5, шляхом подання відповідної письмової заяви до приватного нотаріуса Безбаха Ю.А. Козятинського районного нотаріального округу, що підтверджується копією спадкової справи № 44/2011 (а.с. 58-65).

ОСОБА_1 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб НОМЕР_4, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві 12.03.2016 (а.с. 6).

Копією свідоцтва про право особистої власності на домоволодіння від 01.06.1995, виданим виконкомом Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області , підтверджується, що ОСОБА_4 належить житловий будинок з по господарськими будівлями, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10) та копією свідоцтва про право власності на житло від 04.07.1995, виданому Козятинською районною радою народних депутатів Вінницької області , підтверджується, що ОСОБА_4 належить на праві приватної, спільної (сумісної або часткової) власності 1/5 квартири та членам його сім'ї: дружині - ОСОБА_7 - 1/5, дочці - ОСОБА_5. - 1/5, онуці - ОСОБА_1 - 1/5, правнуку - ОСОБА_8. - 1/5 квартири, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Копією виписки з рішення № 287 від 26.09.1984 «Про дозвіл будівництва (перебудови) індивідуального житлового будинку» виконкому Козятинської районної ради народних депутатів вбачається, що ОСОБА_4 надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці плошею 0,08 га (а.с. 95).

З рішення Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області № 08-06-06 від 14.10.2011 6 сесії 6 скликання вбачається, що сільська рада вирішила: п. 5 попередити спадкоємців покійного ОСОБА_4 про вилучення частини земельної ділянки під будівництво дитячого садка, яка довгий час не використовується за призначенням і заросла чагарниками (а.с. 23-24). В самому рішенні Козятинської сільської ради не вказано, за якою саме адресою знаходиться частина земельної ділянки, яка вилучалася під будівництво дитячого садка та не зазначено розмір земельної ділянки.

З письмової відповіді Козятинської сільської ради № 165 від 11.04.2017 вбачається, що: «…Житловий АДРЕСА_1 є одна й та сама будівля. Покійним ОСОБА_4. земельна ділянка біля будинку не була приватизована, тому відповідно до п. 2, 4 ст. 83, п. 1, 3 ст. 149 Земельного кодексу України ця земля є комунальною власністю сільської ради. І взагалі, ОСОБА_1 земельна ділянка біля будинку не використовувалася довгий час» (а.с. 8). При цьому, відповідачем не надано доказів про те, що зазначені свідоцтва про право власності на житлові будинки, видані на один будинок. Свідоцтва про право власності на зазначені житлові будинки не скасовані.

З вищевказаних документів виходить, що Козятинська сільська рада вилучила частину земельної ділянки неправомірно, оскільки вона належить спадкоємцям ОСОБА_4, а Козятинська сільська рада Козятинського району Вінницької області не довела про правомірність свого рішення.

Відповідно до ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 155 Земельного кодексу України встановлено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст.81 ч.1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Таким чином, позивачем та його представником в судовому засіданні доведено факт порушення прав позивача відповідачем шляхом прийняття незаконного рішення про вилучення з користування частини земельної ділянки під будівництво дитячого садка та трубопроводу від скважини, яка буде забезпечувати водою дитячий садочок, оскільки встановлені судом обставини справи та наведені норми чинного законодавства свідчать про те, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 640, 00 грн.

Керуючись ст.ст.116, 152, 155, 186 ЗК України, ст.ст.81, 141, 258, 259,263-265, 290 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення Козятинської сільської ради Козятинського району Вінницької області за № 08-06-06 від 14.10.2011 6 сесії 6 скликання " Про вилучення з користування зімельних ділянок під будивництво дитячого садка та трубопроводу від скважини , яка буде забеспечувати водою дитячий садочок" в частині пункту 5 про попередження спадкоємців покійного ОСОБА_4 про вилучення частини земельної ділянки під будивництво дитячого садка, яка довгий час не використовується за призначенням і заросла чагарниками.

Стягнути Козятинської сільської ради Козятинськогог району Вінницької області на користь позивача - ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 (шістьсот сорок) гривень.

Повне судове рішення буде складено 16.10.2018.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення .

СУДДЯ : підпис

З оригіналом вірно:

СУДДЯ - СЕКРЕТАР -

Дата документу 08.10.18