Ухвала суду № 77151265, 11.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"11" жовтня 2018 р. справа № 809/917/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.,

за участю секретаря судового засідання: Волочій Л.І.,

прокурора – Журавльової Н.Є.,

представника Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області – не з`явився,

представника відповідача – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом: Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД,

про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач) 29.05.2018 звернувся в суд із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД (надалі, також - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн.

Ухвалою суду від 04.06.2018 дану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 8649,37 грн.

Ухвалою суду від 14.06.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, оскільки позивачем у зазначений строк усунуто недоліки позовної заяви.

04.07.2018 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД, в межах строку для подання відзиву, надійшов зустрічний позов до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій.

Ухвалою суду від 30.07.2018 дану зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Ухвалою суду від 13.08.2018 прийнято зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій; об`єднано вимоги зустрічного позову з первісним позовом Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн.; адміністративну справу №809/917/18 призначено до розгляду за правилами загального провадження.

Ухвалою суду від 04.09.2018 провадження у справі в частині розгляду зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій закрито.

Ухвалою суду від 17.09.2018 закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті.

11.10.2018 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Львівським апеляційним адміністративним судом за наслідком розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 про закриття провадження в адміністративній справі в частині розгляду зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до першого заступника Івано-Франківської місцевої прокуратури про зобов`язання утримання від вчинення дій.

Необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі мотивовано тим, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 провадження у справі в частині розгляду зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій закрито. Не погоджуючись з даною ухвалою, відповідачем оскаржено її в апеляційному порядку.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 залишено апеляційну скаргу без руху та надано десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору.

Відповідач зазначає, що вказану ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 отримано 02.10.2018 і відповідно 10.10.2018 вказані недоліки усунуто.

Відповідач вважає, що задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД унеможливить задоволення первісного позову Івано-Франківської місцевої прокуратури, а тому первісний позов неможливо розглядати до вирішення питання щодо правомірності закриття провадження у справі за зустрічним позовом.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД про зупинення провадження у справі, заперечила з огляду її безпідставності та необґрунтованості.

Представник ГУ ДФС в Івано-Франківській області та представник відповідача в судове засідання не з`явилися, хоча про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши подану заяву, вислухавши пояснення прокурора, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Встановлення об`єктивної неможливості розгляду даної адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства є визначальною для вирішення заявленої заяви.

Предметом заявленого позову у адміністративній справі №809/917/18 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД податкового боргу. З даним позовом до суду звернувся Перший заступник керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.

Звернення прокурора до суду з позовом не є спором за своєю правовою природою, оскільки таке звернення не породжує зобов'язань, які виникають із владних управлінських функцій для позивача, а є реалізацією права суб'єкта владних повноважень на звернення до суду. Отже, в даній справі відсутній публічно-правовий спір між прокурором та ТзОВ «Калина ІФ» ЛТД, оскільки відповідні дії прокурора жодним чином не порушують прав та законних інтересів ТзОВ «Калина ІФ» ЛТД у сфері публічно-правових відносин. Крім того, відповідач не позбавлений можливості звернутися, з даного приводу, до суду в загальному порядку.

Представником відповідача не надано суду доказів щодо відкриття провадження судом апеляційної інстанції за апеляційною скаргою ТзОВ Фірма «Калина ІФ» ЛТД на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 як і будь-яких інших доказів об’єктивної неможливості розгляду даної адміністративної справи.

Отже, сама наявність у суді апеляційної інстанції апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 про закриття провадження у справі в частині розгляду зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій, не створює об`єктивної неможливості розгляду адміністративної справи №809/917/18, що знаходиться на розгляді у Івано-Франківському окружному адміністративному суді, оскільки зібрані докази дозволяють суду встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду такої адміністративної справи.

Як наслідок, підстави зупинення провадження у адміністративній справі №809/917/18 за позовом Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД про стягнення податкового боргу - відсутні.

Враховуючи наведене, у задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі, слід відмовити, оскільки судом не встановлено причин, що можуть слугувати підставою для зупинення провадження в даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі – відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатом розгляду справи.

Суддя Скільський І.І.

Ухвала складена в повному обсязі 16.10.2018