Ухвала суду № 77150497, 16.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3150/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (93118АДРЕСА_1 років Перемоги, 3/17) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Сосюри, 347) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо невиплати з 1 червня 2018 року пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. РНОКПП НОМЕР_1;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області поновити нарахування та виплатити пенсію з 1 червня 2018 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач придбав житло та з травня 2018 року зареєстрований та мешкає у м.Лисичанську. Статус ВПО втратив. 01.06.2018 Рубіжанським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області припинено виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_2 За заявою від 12.07.2018 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області. 28.08.2018 Позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області з заявою про зняття його з обліку внутрішньо переміщених осіб згідно п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Рішення про скасування довідки було прийнято 29.08.2018 за №2330. Позивач звернувся до Відповідача з заявою щодо виплати пенсії, надавши всі необхідні документи, в тому числі копію паспорту з довідкою про реєстрацію місця проживання особи та рішення щодо скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. 13.08.2018, так як пенсія не перераховувалась, Позивач звернувся до Відповідача з заявою про повідомлення причини не виплати йому пенсії. Відповідач, листом № 264/К-7 від 22.08.2018 повідомив, що розпорядженням Управління від 01.08.2018 електронну пенсійну справу Позивача взято на облік з 01.07.2018, рішення комісії про призначення (відмову) соціальних виплат до управління не надходило. 19.09.2018 спрямовано Відповідачу адвокатський запит щодо причин невиплати пенсії з 01.06.2018. 26.09.2018 Відповідач надав відповідь № 7657/02-31 на адвокатський запит, у якому зазначено, що 13.07.2018 Управлінням було направлено запит до Управління праці та соціального захисту населення, до якого було включено ОСОБА_2 (список 277), станом на 26.09.2018 рішення комісії не надходило. Вважає, що бездіяльністю, які полягає у не виплаті пенсії Позивачу з 01 червня 2018 року по теперішній час, Відповідач грубо порушив охоронювані Конституцією та Законами України права Позивача, в тому числі на соціальних захист, та протиправно позбавив Позивача пенсії як єдиного джерела для існування.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана адміністративна справа має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з’ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (93118АДРЕСА_1 років Перемоги, 3/17) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Сосюри, 347) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області протягом п’ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області разом з відзивом подати до суду такі докази:

- інформацію про перебування ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області;

- копію пенсійної справи ОСОБА_2;

- рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо невиплати з червня 2018 року пенсії ОСОБА_2, а також письмові пояснення щодо підстав невиплати пенсії позивачу;

- інформацію про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії позивача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_3