Ухвала суду № 77132737, 16.10.2018, Радивилівський районний суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 568/87/18

Провадження № 2-а/568/15/18

16 жовтня 2018 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Панчука М.В.,

за участі секретаря судового засідання Саган В.В.,

скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою до Державної екологічної інспекції у Рівненській області, в якій просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері охорони навколишнього середовища.

Суд після відкриття провадження у справі встановив, що скарга подана без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України.

Як вбачається із ч. 2 ст. 159 КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Разом з тим, ОСОБА_1 подав скаргу, що не відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи; у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Разом з тим, ОСОБА_1 визначив свій правовий статус як скаржника, а Державну екологічну інспекцію у Рівненській області - суб'єкт оскарження.

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позові повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, ОСОБА_1 не зазначив ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); свій реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб, відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позові зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Однак, такого підтвердження не зазначено.

Як вбачається із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Разом з тим, ОСОБА_2 не сплачено судовий збір та не зазначено про підстави звільнення його від сплати такого.

Згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позові зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим, подавши копії документів ОСОБА_1 не вказав де знаходяться оригінали останніх та не завірив у встановленому законом порядку подані копії.

Як вбачається із ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п’яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З огляду на вищезазначене, наявні підстави для залишення скарги без руху.

На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст. 159-160, 171 КАС України,

ухвалив:

скаргу ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків скарги – протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали.

У випадку не усунення вказаних недоліків до зазначеного строку, заява залишається без розгляду.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя М.В. Панчук