Рішення № 7713262, 26.01.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26.01.10 р.                     Справа № 18/320                               

за позовом: Міністерства юстиції України м. Київ в інтересах держави Україна

до відповідача: Державного підприємства “Макіїввугілля” м. Макіївка Донецької області

третя особа: Державне казначейство України м. Київ

про стягнення 16028,90 грн.

Суддя господарського суду Донецької області О.В.Овсяннікова

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу за

участю представників сторін:

від позивача: Климова Г.Г. – дов.

від відповідача: Абдрашитов А.Г. – дов.

від третьої особи: не з’явився.

Міністерство юстиції України м. Київ звернулось з позовом в інтересах держави Україна про стягнення з Державного підприємства “Макіїввугілля” м. Макіївка Донецької області 16028,90 грн. збитків завданих державному бюджету України.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно з рішенням Європейського суду з прав людини (у подальшому – Європейський суд) у справі “Миронов проти України” з державного бюджету України було сплачено гр. Мироновій Н.А. заборгованість із заробітної плати у сумі 10650,04 грн., яку заборгував відповідач, а також 5378,86 грн. моральної шкоди, що є збитками державного бюджету, які підлягають відшкодуванню.

Відповідач проти позову заперечує з посиланням на те, що частина заборгованості по заробітній платі була ним сплачена ще до прийняття рішення Європейським судом, але уповноважені представники Уряду України, не повідомили суд про реальну суму боргу на день розгляду справи, тому з державного бюджету гр. Мироновій Н.А. було зайве переплачено 1726,29 грн.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Рішенням Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 15.08.2003 р. з відповідача на користь гр. Миронова В.О. було стягнуто 13890,79 грн.

У зв’язку з тривалим невиконанням рішення суду 21.05.2004 р. гр. Миронов В.О. звернувся до Європейського суду з прав людини.

14.11.2004 р. позивач помер і позов підтримала його вдова – Миронова Н.А. 14.12.2006 р. Європейським судом було прийнято рішення згідно з яким Уряд України був зобов’язаний сплатити позивачці 10650,04 грн. присуджених гр. Миронову В.О. рішенням Кіровського районного суду м. Макіївки, (оскільки частина присудженої суми 3240,75 грн. була сплачена відповідачем), а також 5378,86 грн. моральної шкоди.

Платіжними дорученнями № 709 від 11.06.2007 р. та № 710 від 18.06.2007 р. Міністерство юстиції України перерахувало гр. Мироновій Н.А. 10650,04 грн. та 5378,86 грн. відповідно.

Враховуючи, що сплачені Міністерством юстиції України з державного бюджету України 16028,90 грн. є збитками, які підлягають відшкодуванню винною особою, позивач просить стягнути їх з відповідача, як заподіювача збитків.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.

25.09.2003 р. відділ державної виконавчої служби Центрально – міського районного управління юстиції м. Макіївки відкрив виконавче провадження по виконанню рішення Кіровського районного суду м. Макіївки.

21.10.2003 р. гр. Миронов В.О. отримав 574,75 грн. Пізніше заявник отримав ще 2666,00 грн.

25.08.2005 р. відповідачем було сплачено гр. Мироновій Н.А. ще частина присудженої суми – 1726,29 грн.

Рішення по справі “Миронов проти України” було прийнято Європейським судом 14.12.2006 р.

За рік до прийняття рішення Європейським судом, рішення Кіровського районного суду м. Макіївки було виконано на суму 4967,04 грн., але представники Уряду у Європейському суді заявили лише про сплату 3240,75 грн., що було враховано Європейським судом при прийнятті рішення.

Таким чином, внаслідок надання Європейському суду представниками Уряду не уточненої (не перевіреної) інформації, щодо суми заборгованості, присуджена Європейським судом сума до сплати була більше на 1726,29 грн.

Підставою для цивільно – правової відповідальності за заподіяння шкоди є склад правопорушення, що включає такі елементи, як протиправність поведінки, наявність вини у діях (бездіяльності) особи, наявність реальної шкоди та причинний зв’язок між неправомірними діями чи бездіяльністю і шкодою.

Відповідно до п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи, що обов’язок виконання рішення Кіровського районного суду м. Макіївки покладався на відповідача протягом усього строку існування заборгованості по зарплаті, невиконання рішення є грубим порушенням Конституції та законів України, і насамперед Кодексу законів про працю України.

Згідно з п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 4 “Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди, судам необхідно враховувати, що відповідно до ст. 237-1 КЗП (набрала чинності 13 січня 2000 р.) за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин (незаконного звільнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, виконання робіт у небезпечних для життя і здоров’я умовах тощо), яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв’язків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя, обов’язок по відшкодуванню моральної (немайнової) шкоди покладається на власника або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності чи галузевої належності.

Відповідно до ст. 1191 Цивільного кодексу України особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82, 84–85 Господарського процесуального кодексу України, на підставі ст.ст. 1166, 1191 Цивільного кодексу України, суд, –

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Міністерства юстиції України м. Київ заявлені в інтересах держави Україна до Державного підприємства “Макіїввугілля” м. Макіївка Донецької області про стягнення 16028,90 грн. збитків – задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства “Макіїввугілля” м. Макіївка Донецької області (код ЄДРПОУ 32442295, 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2) 14302,61 грн. збитків, завданих державному бюджету України на рахунок Державного казначейства України 31116115700028, код банку 820172, ЄДРПОУ 20055032, банк одержувача Державне казначейство України в м. Києві.

Стягнути з Державного підприємства “Макіїввугілля” м. Макіївка Донецької області (код ЄДРПОУ 32442295, 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2) в доход державного бюджету України 143,03 грн. державного мита.

В іншій частині вимог – відмовити.

Рішення оголошено 26.01.2010 р. і набирає законної сили через десять днів.

Суддя