Рішення № 77131794, 05.10.2018, Великобагачанський районний суд Полтавської області

Справа № 525/483/18

Номер провадження 2/525/207/2018

РІШЕННЯ

Іменем України

05 жовтня 2018 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Хоменка М.М.,

позивача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійної вимоги щодо предмета спору – ОСОБА_2, Устивицька сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, про визнання дій незаконними та скасування запису про право власності на земельну ділянку, -

встановив:

В квітні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувсь до суду з позовною заявою про визнання дій незаконними та скасування запису про право власності на земельну ділянку.

В направленому на адресу суду позові позивач зазначив, що є власником земельної ділянки площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, право власності посвідчено Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558, який зареєстрований 04 грудня 2001 року в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 88. Державним реєстратором Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області 27 січня 2017 року вчинено відповідні дії щодо державної реєстрації права на належну позивачеві земельну ділянку за ОСОБА_2. Позивач в позовній заяві зазначає, що зазначені вище дії порушують його право власності на належну йому земельну ділянку, посилаючись на ст. ст. 41, 55 Конституції України, ст. ст. 95, 158 Земельного кодексу України, ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому просить суд: 1) визнати незаконними дії державного реєстратора Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4 у вчиненні дій по реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911; 2) скасувати запис про право власності від 24.01.2017 року за № 18734379 на земельну ділянку за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Відповідно до ухвали суду від 31 травня 2018 року до участі у справі залучено у якості третьої особа, яке не заявляє самостійної вимоги щодо предмета спору Устивицьку сільську раду Великобагачанського району Полтавської області, в адміністративних межах якої знаходиться земельна ділянка, відносно якої виник спір (а.с. 35).

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити на підставі обставин, викладених в позовній заяві.

Відповідач по справі – Корнієнківська сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, до суду не прибув, відзив до суду не подав (а.с. 171).

Третя особа по справі – Устивицька сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, до суду не прибула, письмових пояснень до суду не подала (а.с. 170).

Третя особа по справі – ОСОБА_2, в судовому засіданні вважав, що у задоволенні позовних вимог позивача слід відмовити повністю, подав до суду письмові пояснення, зазначав що здійснив відповідно до вимог чинного законодавства на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, а в подальшому оформив права власності на зазначену земельну ділянку відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Дії державного реєстратора Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області щодо дій по реєстрації за ним права власності на земельну ділянку за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911 вважав законними, вказував, що задоволення позовних вимог позивача порушить його право власності на зазначену земельну ділянку.

Суд, заслухавши промови позивача, третьої особи, представника третьої особи, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є власником земельної ділянки площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, право власності посвідчено Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558, який зареєстрований 04 грудня 2001 року в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 88 (а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України (у редакції на час реєстрації державного акту), право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 Розділу X ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Зазначений вище Державний акт на право приватної власності на землю виготовлений на підставі Рішення виконавчого комітету Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області № 159/3 від 30.09.1997 року про виділення земельної частики з фермерського господарства (а.с. 121). Технічний звіт по складанню державного акту на право приватної власності на землю громадянину ОСОБА_1 (а.с. 120-126), містить Акт встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі переданої у приватну власність для ведення сільського господарства, що підтверджує факт встановлення в натурі меж земельної ділянки для ведення сільського господарства, загальною площею 3,27 гектара, із земель селянського (фермерського) господарства "Вікторія" Устивицької сільської ради, який підписано 20 березня 2001 року: 1) землевпорядником бюро ОСОБА_5; 2) сільським головою Устивицької сільської ради ОСОБА_6; 3) землевпорядником сільської ради ОСОБА_7; 4) громадянином ОСОБА_1 (а.с. 123).

Відповідно до ч. 1 ст. 79-1 Земельного Кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Відповідно до пункту 2 Розділ VII ПРИКІНЦЕВИХ ОСОБА_8 ПОЛОЖЕНЬ Закону України "Про Державний земельний кадастр" від 07 липня 2011 року № 3613-VI, земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом.

З огляду на вище зазначене, за відсутності відомостей про визнання держаного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558 недійсним, позивачем в судовому засіданні доведено, що він є власником земельної ділянки площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Щодо порушення права позивача.

В судовому засіданні встановлено, що при зверненні позивача до держаного кадастрового реєстратора Відділу у Великобагачанському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавські області з метою державної реєстрації належної позивачеві земельної ділянки в Держаному реєстрі земель, позивач отримав відмову у внесенні відомостей до Держаного земельного кадастру, яка викладена у рішенні від 27.07.2018 року № РВ-5301020592018 (а.с. 139-140), у реєстрації відмовлено на підставі того, що земельна ділянка позивача перетинається із земельною ділянкою, кадастровий номер 5320285300:00:001:0911, площа співпадає на 100 %, повне спів падання.

В судовому засіданні встановлено, що третьою особою по справі – ОСОБА_2, у 2016 році виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,27 гектара, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області (а.с. 73-94), яка передана останньому у приватну власність на підставі Протоколу 16 сесії 23 скликання Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 13.09.2000 року про виділення земельної частки з фермерського господарства (а.с. 77).

При цьому суд зазначає, що при виготовленні технічної документації із землеустрою при встановленні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), фактично встановлення меж земельної ділянки на місцевості не здійснювалося, як не було здійснено закріплення меж земельної ділянки межовими знаками на місцевості, що не заперечувалося третьою особою в судовому засідання, причина – виникнення конфліктної ситуації із позивачем по справі, що не дозволило виконати дане технічне завдання.

В подальшому, третьою особою по справі були здійснені відповідні дії щодо державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки та присвоєння земельній ділянці кадастрового номера 5320285300:00:001:0911 (а.с. 73-94), а наступним етапом – Державна реєстрація речових прав на земельну ділянку, яка здійснена відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.01.2017 року, індексний номер 33591141, яке прийнято державним реєстратором Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4, відповідно до якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав на власності на нерухоме майно внесено запис про право власності від 24.01.2017 року за № 18734379 на земельну ділянку за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, відповідно до якого власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_2 (а.с. 7).

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

З огляду на вище зазначене, державний реєстратор Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4, своїм рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27.01.2017 року, індексний номер 33591141, відповідно до якого було внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав на власності на нерухоме майно внесено запис про право власності від 24.01.2017 року за № 18734379, фактично позбавив позивача права власності на належну йому земельну ділянку та передав її у власність іншій особі – ОСОБА_2 – третій особі по справі.

При цьому суд зазначає, що з огляду на хронологію подій, відсутність відомостей про визнання державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558 на ім’я позивача недійсним, не здійснення відповідних дій при виготовленні технічної документації із землеустрою ОСОБА_2 щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та їх закріплення межовими знаками при формуванні земельної ділянки кадастровий номер 5320285300:00:001:0911, свідчить про те, що позивач протиправно позбавлений права власності.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

При цьому суд зазначає, що позбавлений можливості вийти за межі позовних вимог сторони позивача відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Щодо зауваження представника третьої особи, що земельна ділянка кадастровий номер 5320285300:00:001:0911 належна ОСОБА_9, і що саме дії позивача порушують право власності третьої особи, то суд зазначає, що земельні ділянки площею 3,27 гектара, виділялися у приватну власність, як позивачеві так і третій особи із земель, які передавалися останнім у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства. Передані позивачеві та третій особі земельні ділянки не накладалися одна на одну, що не заперечувалося особами, які брали участь у справі, а тому зважаючи на наявність у позивача державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558, який недійсним не визнавався, до уваги суд не приймає.

Таким чином, зважаючи на те, що дії державного реєстратора Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4 у вчиненні дій по реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, фактично призвели до позбавлення позивача права власності на належну йому земельну ділянку, право на яку було посвідчено державним актом на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 009558, а тому їх слід визнати незаконними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 141, 263, 264, 265, 268, 273 Розділом ХІІІ ОСОБА_8 положень ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, до Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, місцезнаходження юридичної адреси: вулиця Центральна, 36, село Корнієнки Великобагачанський район Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2, третя особа, яка не заявляє самостійної вимоги щодо предмета спору – ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3, Устивицька сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, місцезнаходження юридичної адреси: вулиця Шевченка, 4, село Устивиця Великобагачанський район Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 21044846, про визнання дій незаконними та скасування запису про право власності на земельну ділянку, задовольнити.

Визнати дії державного реєстратора Корнієнківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4 у вчиненні дій по реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, незаконними.

Скасувати запис про право власності від 24.01.2017 року за № 18734379 на земельну ділянку за кадастровим номером 5320285300:00:001:0911, площею 3,27 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах Устивицької сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області на протязі тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційних скарг через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Повний текст рішення виготовлено 12.10.2018 року.

Суддя Ю.І. Ячало