Ухвала суду № 77123125, 16.10.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 жовтня 2018 року справа № 2340/4133/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (20200, АДРЕСА_1, далі - позивач) з позовом до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, далі-відповідач), в якому просить:

-визнати протиправними дії ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу ветерана органів внутрішніх справ України та відповідного посвідчення;

-зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області у відповідності до вимог Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» надати ОСОБА_1 статус ветерана органів внутрішніх справ України та видати відповідне посвідчення.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Позовна заява підписана ОСОБА_1, однак до суду не надано належним чином завірених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності, яка може бути підтверджена паспортом та реєстраційним номером облікової картки платника податків.

Також, частиною 1 ст. 161 КАС України унормовано, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. (ч. 2 ст. 94 КАС України).

В порушення даного порядку, позивач надав до суду не завірені ксерокопії документів, як для суду так і для відповідача.

Отже, позивачу необхідно надати суду оригінали або належним чином завірені копії документів для всіх учасників справи.

При цьому, засвідчення копій документів, що видаються органами державної влади, здійснюється на підставі положень Типової інструкції, затвердженої Постановою КМУ від 17?січня 2018?року №55 та відповідно до вимог Стандарту №?55 «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ» ДСТУ 4163-2003.

Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивач оспорюючи по суті рішення відповідача від 11.09.2018 № Ш-715 не надав суду, а також учасникам справи (ч. 1 ст. 161 КАС України), належним чином завірені його копії.

Таким чином, позивачу необхідно надати належним чином завірені копії рішення від 11.09.2018 № Ш-715, при відсутності права у позивача завіряти актів органів влади, враховуючи ДСТУ 4163-2003.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар