Рішення № 77122619, 04.10.2018, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/6947/17

Провадження № 2/500/244/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2018 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого – судді Баннікової Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Шлєхтенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїл цивільну справу за позовом Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги, –

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 р. директор Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості (далі - Ізмаїльський МРЦЗ) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 22.12.2000 по 08.05.2002 р. ОСОБА_1 перебувала на обліку в Ізмаїльському МРЦЗ як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю. Перевіркою було виявлено, що згідно з довідки КУ «Ізмаїльська міська лікарня» від 14.04.2010 р. № 43, відповідач працювала в Ізмаїльському протитуберкульозному диспансері Ізмаїльської міської лікарні на посаді інженера з охорони праці і техніки безпеки з 02.01.2001 по 31.11.2001 року, отже за період з 22.03.2001 по 07.05.2002 року отримала грошові кошти незаконно. Добровільно повернути грошові кошти в сумі 1 108,01 грн. не бажає.

У судових засіданнях, представник позивача позовні вимоги підтримував.

04.10.2018 р. подав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача.

Відповідач у судових засіданнях проти задоволення позовних вимог заперечувала, подала письмовий відзив, згідно якому зазначила, що працювала вона в Ізмаїльському протитуберкульозному диспансері Ізмаїльської міської лікарні, як на тимчасовій роботі, крім того, позивач її не попередив щодо обов’язку повідомлення нею про зміну майнового стану, крім того, вважає, що позивач пропустив строк позовної давності звернення із позовом до суду, оскільки він взаємодіє із Пенсійним Фондом, який, у свою чергу, ще у 2010 році дізнався щодо її працевлаштування у вказаний період під час оформлення нею пенсії (а.с.6, 51-52, 61-63).

04.10.2018 р. відповідач у судове засідання не з’явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, згідно телефонограмі, просила розглядати справу у її відсутність (а.с.92,94).

Заслухавши представника позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку щодо задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Згідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 8 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13 лютого 2009 року та постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року№7-1, передбачено, що у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Отже, підставою для повернення сплаченої суми матеріального забезпечення у даному випадку є умисне невиконання особою обов’язків щодо своєчасного надання інформації про обставини, що впливають на умови виплати допомоги, зловживання ними та подання особою недостовірних відомостей, що призвело до незаконного нарахування й виплати грошових коштів.

Судом встановлено, що з 22.12.2000 р. по 08.05.2002 р. ОСОБА_2Х перебувала на обліку в Ізмаїльському МРЦЗ як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю з 22.03.2001 р. по 07.05.2002 р.

Для отримання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю 22.12.2000 р. відповідач подала особисту заяву, в якій вказала, що не займається видами діяльності, зазначеними у ч.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», що у неї немає інших доходів, передбаченим вказаним Законом, попереджена, що у разі отримання допомоги по безробіттю незаконним шляхом (отримання заробітку, доходу, пенсії; проходження очного курсу навчання в навчальному закладі, приховування факту працевлаштування ті в інших випадках) і відмови від добровільного повернення службі зайнятості суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю цю суму буде стягнуто в судовому порядку (а.с.39).

15.12.2000 р. відповідач у картці персонального обліку учинила підпис під записом щодо ознайомлення із пам’яткою права і обов’язки та зовоб’язалась інформувати Позивача про зміну обставин щодо отримання доходів (а.с.38 зв.).

Як вбачається з листа Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області на адресу Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості № 1605/05 від 13.05.2017 р. відповідач працювала в Ізмаїльському протитуберкульозному диспансері Ізмаїльської міської лікарні № 2 з 02.01.2001 р. по 30.11.2001 р. (а.с.9).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку щодо обізнаності відповідача про необхідність повідомлення про зміну обставин щодо працевлаштування, наявності доходу тощо та не пропущення позивачем строку позовної давності звернення із позовом.

В силу ч.6 ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 43, 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, керуючись ст.ст.10, 12, 13, 76, 80, 81, 95, 141, 263, 265, 268, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії КК 132810, виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 18.11.1998 року, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації фізичної особи: АДРЕСА_1), на користь Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20997047, Банк: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, п/р 37170300900014) суму незаконно отриманої допомоги у розмірі 1 108,01 (одна тисяча сто вісім гривень одна копійка) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії КК 132810, виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 18.11.1998 року, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації фізичної особи: АДРЕСА_1), на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Одеської області через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: ОСОБА_3