Ухвала суду № 77119333, 12.10.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 жовтня 2018 р.

Справа № 814/2741/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В., розглянув в порядку письмового провадження заяву відповідача про скасування рішення щодо застосування заходу реагування у справі

за позовом:

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003

до відповідача:

Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об’єднаної територіальної громади, вул. Миру, 3, с. Мала Варварівка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57140

треті особи:

1. Департамент освіти і науки Миколаївської області державної адміністрації, вул. Спаська, 29, м. Миколаїв, 54030

2. Нечаянська об'єднана територіальна громада, вул. Миру, 27а, с. Нечаяне, Миколаївський район, Миколаївська область, 57140

про:

застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення роботи об'єкта,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 року у справі № 814/2741/17 було задоволено позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області щодо зстосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об’єднаної територіальної громади по вул. Миру, 3 с. Мала Варварівка Миколаївського району Миколаївської області (ідентифікаційний код 43785822) до повного усунення порушень.

14.09.2018 року від відповідача надійшла заява про скасування рішення суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення об'єкту у справі № 814/2741/17.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що порушення, виявлені Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області під час перевірки відповідача та зафіксовані в акті від 04.12.2017 року № 52, ним було усунуто.

Позивач надав клопотання, в якому зазначив, що відповідачем до теперішнього часу не усунуто усіх порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до наданих до заяви матеріалів, у період з 10.09.2018 року по 11.09.2018 року посадовими особами Миколаївського районного сектору ГУ ДСНС України у Миколаївській області здійснено позапланову перевірку додержання (виконання) Маловарварівським дошкільним навчальним закладом Нечаянської об’єднаної територіальної громади вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

За результатами перевірки складено Акт від 11.09.2018 № 119, яким зафіксовано порушення відповідачем приписів Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 року № 1417 та інших нормативно-правових актів, стандартів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки, а саме: приміщення не обладнано системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» (системами автоматичної пожежної сигналізації).

Згідно ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п’яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Відповідно до ч. 11 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до суб’єкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Відповідачем повністю не усунено порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Отже, існує вірогідність настання реальної загрози життю та здоров'ю людей на підприємстві відповідача.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача.

Керуючись ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні заяви Маловарварівського дошкільного навчального закладу Нечаянської об’єднаної територіальної громади про скасування рішення щодо застосування заходу реагування у справі № 814/2741/17 - відмовити.

2. Ухвалу направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська