Ухвала суду № 77119163, 16.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2372/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

16 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом приватної виробничої фірми «М’ясопром» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Приватна виробнича фірма «М’ясопром» (далі - ПВФ «М’ясопром», позивач) 06.06.2018 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області) вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 684185/31487623 від 05.05.2018;

- зобов’язати ГУ ДФС у Львівській області зареєструвати податкову накладну № 172 від 09.03.2018, складену ПВФ «М’ясопром» на суму 396864,00 грн. за датою її подачі для реєстрації.

10.08.2018 представник позивача подав заяву (вх. № 25244), в якій просив суд залучити до участі у справі ДФС України як співвідповідача, у зв’язку з цим уточнив позовні вимоги та виклав їх в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 684185/31487623 від 05.05.2018;

- зобов’язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 172 від 09.03.2018, складену ПВФ «М’ясопром» на суму 396864 грн. за датою її подачі для реєстрації.

Ухвалою від 10.08.2018 суд залучив до участі у справі Державну фіскальну службу України як співвідповідача.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з’ясував таке:

ПВФ «М’ясопром» склала податкову накладну № 172 від 09.03.2018 та подала на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (а.с. 35). Квитанцією від 29.03.2018 реєстрацію податкової накладної № 172 від 09.03.2018 зупинено з тих мотивів, що податкова накладна відповідає вимогам пп.1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачеві надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН (а.с. 15).

Повідомленням №1 від 03.05.2018 позивач надав пояснення разом з підтверджуючими документами щодо правомірності складення податкової накладної №172 від 09.03.2018 (а.с. 16). Ці пояснення доставлені до ДФС України 03.05.2018, що підтверджується квитанцією №1 від 03.05.2018 (а.с. 17). Відповідач подані документи не взяв до уваги та прийняв рішення № 684185/31487623 від 05.05.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №172 від 09.03.2018. Це рішення мотивоване тим, що позивач надав банківську виписку без печатки та підпису банку (а.с. 18).

Не погодившись з цим рішенням ПВФ «М’ясопром» 10.05.2018 подало скаргу на рішення комісії контролюючого органу (а.с. 19). Ця скарга доставлена до ДФС України 10.05.2018, що підтверджується квитанцією №1 від 10.05.2018 (а.с. 20). 01.10.2017 представник позивача повідомив, що лише 17.09.2018 позивач отримав в електронному вигляді рішення комісії з питань розгляду скарг від 21.05.2018 № 6257/31487623/2 (а.с. 99, 100), відповідно до якого ДФС України залишила скаргу ПВФ «М’ясопром» без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін (а.с. 98).

Позивач вважає мотиви прийняття оскаржуваного рішення надуманими та такими, що не ґрунтуються на законі. Позивач стверджує, що надав контролюючому органу разом з поясненнями повний перелік документів для підтвердження реальності здійснення ним господарських операцій по складеній податковій накладній № 172 від 09.03.2018. На спростування рішення фіскального органу позивач, з посиланням на Положення про організацію операційної діяльності в банках України, затвердженого постановою Правління Національного Банку України від 18.06.2003 № 25, зазначив, що виписки по рахунку не повинні містити такі реквізити як підпис та печатка банку, оскільки такі для них є необов’язковими. При цьому позивач зазначив, що банківська виписка не є первинним документом в розумінні статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Додатково представник позивача звернув увагу на те, що рішення № 684185/31487623 від 05.05.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №172 від 09.03.2018 позивач оскаржував в адміністративному порядку, ДФС України рішення на скаргу позивача від 10.05.2018 надіслала лише 17.09.2018, що, як вважає позивач, така скарга в силу норм статті 56 ПК України вважається задоволеною.

Відповідачі позов не визнають. Представник ГУ ДФС у Львівській області подав відзив на позовну заяву (а.с. 63-64), з посиланням на статті 74, 185, 187, 201 ПК України та положення Порядку (не вказано, якого) просить суд відмовити в задоволенні позову ПВФ «М’ясопром» в повному обсязі. Відзив не містить викладу фактичних обставин, що зумовили прийняття оскаржуваного рішення.

Представник відповідача-2 ДФС України повідомив суд, що підтримує правову позицію ГУ ДФС у Львівській області; у випадку задоволення позову відповідач-2 буде виконувати рішення суду щодо реєстрації податкової накладної. На вимогу суду не надав відомостей та доказів на підтвердження дати скерування ДФС України на адресу платника податків рішення про результати розгляду скарги платника податку від 10.05.2018

Ухвалою від 02.10.2018 відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 08 листопада 2018 року о 09:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №13).

Судовий розгляд справи буде здійснюватися судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.