Ухвала суду № 77109409, 24.09.2018, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 216/4828/18

Провадження № 1-кс/216/4557/18

У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей та документів

24.09.2018 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально - Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко М.В.

за участю секретаря судового засідання Янчук С.О.,

розглянувши клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3 юриста 1 класу Новічкова С.О., про надання тимчасового доступу до речей і документів, в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 42013040320000001 від 28.02.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2018 року прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 3 юрист 1 класу Новічков С.О, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до оригіналів висновку державної землевпорядної експертизи №2309 від 28.11.2003, виданого Державним комітетом України по земельних ресурсах, а також додатків до неї, які знаходяться у володінні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка знаходиться у місті Києві по вул. Народного Ополчення, 3.

Клопотання мотивоване тим, що службові особи Широківської РДА підготували та видали розпорядження №Р-163/0/392-16 від 05.04.2016, яким надали дозвіл ПАТ «АрселорМітталл Кривий Ріг» на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення в оренду із зміною їх цільового призначення, чим було порушено вимоги ч.2 ст.20 та п.4 ст.122 Земельного кодексу України, якими передбачено, що вирішення вказаних питань відноситься до повноважень ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області. Разом з цим, отримані з відділу Дежгеокадастру у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області дані свідчать про наявність у даному масиві, що відводиться в оренду ПАТ «АрселорМітталл Кривий Ріг», особливо цінних земель площею близько 20 га (чорноземи південні легкоглинисті, шифр 71л), вилучення яких, відповідно до вимог п.2 ст.150 Земельного кодексу України погоджується з Верховною радою України. Внаслідок протиправних дій службових осіб Широківської РДА, здійснених в інтересах ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», пов'язаних зі скасуванням розпорядження попереднього голови РДА, наданням дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення та зміни їх цільового призначення, завдано істотну шкоду охоронюваним законом державним та громадським інтересам у вигляді підриву авторитету та престижу органів державної влади.

В ході досудового розслідування отримано завірену копію загальної пояснювальної записки «Хвостосховище ІІІ карта горно-збагачувального комплексу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», розробленої ТОВ «Южгипроруда». В матеріалах пояснювальної записки міститься висновок державної землевпорядної експертизи №2309 від 28.11.2003, виданий Державним комітетом України по земельних ресурсах.

Відповідно до висновку землевпорядної експертизи, науково-технічна документація по відведенню земель під розширення та реконструкцію хвостосховища «Об'єднане» у Широківському районі Дніпропетровської області відповідає вимогам земельного законодавства та оцінюється позитивно. У додатках до експертизи також зазначений проект відведення, але у пояснювальній записці він відсутній.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до висновок державної землевпорядної експертизи №2309 від 28.11.2003, виданий Державним комітетом України по земельних ресурсах, а також додатків до неї з метою проведення землевпорядної експертизи на відповідність вимогам земельного законодавства, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення можливих збитків від кримінального правопорушення.

Вказані документи зберігаються у архіві Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, тобто відповідним володільцем документів є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка знаходиться у місті Києві по вул. Народного Ополчення, 3.

З метою запобігання знищення або змінення посадовими особами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру зазначених документів, прокурор звернувся до суду з клопотанням щодо отримання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів без виклику слідчим суддею посадових осіб Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, без застосування засобів технічної фіксації, наполягав на його задоволенні.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України прокурор наполягав на розгляді даного клопотання без виклику посадових осіб Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з ЄРДР, відповідно до якого 28.02.2013 року внесені до ЄРДР за № 42013040320000001 відомості про вчинення злочину з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 КК України, копією висновку державної землевпорядної експертизи від 28.11.2003 року.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження (тобто органу досудового розслідування) особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

Нормами ч.2 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, в зв'язку з необхідністю проведення землевпорядної експертизи, на відповідність вимогам земельного законодавства, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення можливих збитків від кримінального правопорушення слід надати тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка знаходиться у місті Києві по вул. Народного Ополчення, 3, а саме до висновку державної землевпорядної експертизи №2309 від 28.11.2003, виданого Державним комітетом України по земельних ресурсах, а також додатків до неї, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, тому клопотання слід задовольнити частково.

Крім того, у клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ, зокрема, іншим прокурорам, які перебувають у складі групи прокурорів у кримінальному провадженні №42013040320000001 від 28.02.2013 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України та/або за їх дорученням слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області який здійснює досудове розслідування, слідчим які перебувають у групі без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів та слідчому Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3 юриста 1 класу Новічкова С.О., про надання тимчасового доступу до речей і документів, в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 42013040320000001 від 28.02.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати прокурору Криворізької місцевої прокуратури №3 юристу 1 класу Новічкову Станіславу Олександровичу, тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій висновку державної землевпорядної експертизи №2309 від 28.11.2003, виданого Державним комітетом України по земельних ресурсах, а також додатків до неї, які знаходяться у володінні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка знаходиться у місті Києві по вул. Народного Ополчення, 3.

Зобов'язати посадових осіб Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надати тимчасовий доступ до документів

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити до 24.10.2018 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя М.В. Бутенко