Ухвала суду № 77095197, 08.10.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/15357/18

Провадження №2-а/522/1343/18

УХВАЛА

про залишення без руху

08 жовтня 2018 року м.Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 29.08.2018 року звернувся до Приморського районного суду м.Одеси з позовом до адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 03.09.2018 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано десятиденний термін для усунення недоліків позову.

19.09.2018 року представником позивача до суду подано заяву про усунення недоліків.

З 24.09.2018 року по 05.10.2018 року суддя перебувала у відпустці.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд приходить до наступного висновку.

В позовній заяві позивач зазначає ЄДРПОУ відповідача – 26597691, але згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що зазначений ідентифікаційний код юридичної особи належить Одеській міській раді, але вона, в свою чергу, у якості відповідача не залучена. Проте адміністративна комісія виконавчого комітету Одеської міської ради не є самостійною юридичною особою, а тому позивачу необхідно зазначити відповідачем належну юридичну особу яка має відповідну процесуальну правоздатність.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві має бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) бо ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином, учасником справи може бути лише особа, яка має адміністративну процесуальну правоздатність та адміністративну процесуальну дієздатність, тобто за приписами вищенаведеним правових норма – це фізичні особи, а також органи державної влади, інші державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи, підприємства, установи, організації (юридичні особи).

Адміністративна комісія виконавчого комітету Одеської міської ради не є юридичною особою.

Таким чином, відповідач зазначений у позові не має адміністративної процесуальної правосуб’єктності, тому, в свою чергу, не може бути учасником справи.

Отже, виходячи з вищевикладеного зазначений відповідач не є юридичною особою, а тому позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

Позовну заяву з вказаним належним відповідачем (відповідна юридична особа), з врахуванням вимог ч.5 ст.160 КАС України, позивач зобов’язаний подати до Приморського районного суду м.Одеси через канцелярію суда.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі буде вирішено протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

.

Суддя Приморського

районного суду м.Одеси Л.В. Домусчі