Ухвала суду № 77082345, 12.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

12 жовтня 2018 р. Справа № 820/891/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненої на виконання рішення суду в адміністративній, зобов'язання вжити заходи щодо усунення умов та причин, що сприяло порушенню закону, зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення по справі №820/891/18 за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,61184, код ЄДРПОУ2689217176) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача ОСОБА_1 з заявою в порядку ст.ст.382, 383 КАС України, в якій просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 травня 2018 р. по справі № 820/891/18, яка полягає у не проведенні перерахунку та не виплаті ОСОБА_2, пенсії з 01 січня 2016 року з грошового забезпечення з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород) та премій і допомог у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських в розмірах зазначених у довідці про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсій від 08.06.2017 р. № 100/34960-2003018410 протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом п'ятнадцяті днів, з дня набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

Відповідач, не погоджуючись із поданою заявою, подавши через канцелярію суду письмові заперечення, в яких просить відмовити у задоволенні вказаної заяви, а також зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 по справі № 820/891/18 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018, водночас, посилаючись щодо виконання рішення в іншій частині позовних вимог на положення постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.

За приписами ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Перевіривши заяву представника позивача, суд встановив її відповідність вимогам зазначеним у ст. 383 КАС України та вирішив розглянути таку заяву в порядку письмового провадження.

По суті заявлених представником позивачем вимог, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 по справі № 820/891/18, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності (дій) протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку та не виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 р. з грошового забезпечення з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород) та премій і допомог у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських в розмірах, зазначених у довідці про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсій від 08.06.2017 р. № 100/34960-2003018410. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 з 01.01.2016 р. пенсію в розмірі, якій обчислений з грошового забезпечення з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських в розмірах, зазначених у довідці ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсій від 08.06.2017 р. № 100/34960-2003018410, здійснити виплату суми перерахунку, починаючи з 01.01.2016. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 15.06.2018.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як вбачається з довідки про фактично виплачену пенсію від 04.10.2018 №431, позивачу було сплачено з 01.01.2018 пенсію з грошового забезпечення з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень, винагород) та премій і допомог у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських в розмірах, зазначених у довідці про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсій від 08.06.2017 № 100/34960-2003018410.

Суд зазначає, що відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження виконання рішення суду від 08.05.2018 в частині перерахунку та виплати пенсії в період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Таким чином, відповідачем частково виконано судове рішення.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про те, що фактично відсутня з боку відповідача бездіяльність щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №820/891/18, через що заява представника позивача в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 по справі № 820/891/18, яка полягає у не проведенні перерахунку та не виплаті позивачу пенсії, а також в частині зобов'язання відповідача вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, не підлягає задоволенню.

Щодо зобов'язання відповідача виконати рішення суду та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на те, що перерахунок та виплата пенсії позивачу, на підставі рішення суду від 08.05.2018 по справі №820/891/18 за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 не виконано відповідачем, суд дійшов висновку про задоволення заяви в частині зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду після набрання чинності ухвали, звіт про виконання рішення суду від 08.05.2018 по справі №820/891/18.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненої на виконання рішення суду в адміністративній, зобов'язання вжити заходи щодо усунення умов та причин, що сприяло порушенню закону, зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення по справі №820/891/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності (дій) протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду у місячний строк після набрання чинності ухвали, звіт про виконання рішення суду від 08.05.2018 по справі №820/891/18.

В іншій частині заяви представника позивача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мар'єнко Л.М.