Ухвала суду № 77081851, 12.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2018 р. Справа № 480/3816/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Преображенська, 54, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область, 41800) до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (Покровська площа, 2, м.Суми, Сумська область, 40000) про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення вихідної допомоги та середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Сумської ОДПІ ДФС у Сумській області від 08 серпня 2016 року № 22-ф;

- стягнути з відповідача - Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (як правонаступника Сумської ОДПІ) на користь ОСОБА_1 неправомірно утриману вихідну допомогу на загальну суму 4089,45 грн.;

- стягнути з відповідача - Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день винесення рішення суду.

Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду унормовані, зокрема, ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з винесенням спірного наказу від 08 серпня 2016 року № 22-ф, згідно якого з позивача було утримано компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки в сумі 1617,00 грн., компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за стаж державної служби в сумі 2021,25 грн., та вихідну допомогу при звільненні на загальну суму 3997,50 грн.

Отже, позивач дізналася про порушення своїх прав у серпні 2016 року, а до суду звернулася лише 09.10.2018 року, тобто з пропуском місячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ст. 122 КАС України.

При цьому, позивач, разом з позовною заявою, не надала до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду або доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до ч. 1,2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Вказані недоліки позивачем можуть бути усунені у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем разом із позовною заявою подано до суду копії письмових документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно належним чином завірити копії наданих ним документів

Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення вихідної допомоги та середнього заробітку - залитиши без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько