Ухвала суду № 77081104, 09.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 504/3442/17

У Х В А Л А

09 жовтня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Крижанівської сільської ради Лиманського району про зупинення провадження у справі №504/3442/17 за позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Форекстін» про визнання протиправним та скасування рішень, -

Встановив:

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 02.05.2018р. передано до Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю “Форекстін”, про:

визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про затвердження генерального плану села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, поєднаного з детальним планом території села Крижанівка» від 27 липня 2017 року №468 – VII;

визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про надання дозволу на розроблення проекту внесення змін в детальний план території села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області в межах кварталу – 1» від 27 липня 2017 року № 486 – VII.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року, адміністративну справу №504/3442/17 прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

23.08.2018 року на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання (вх..№ЕП4670/18) від представника відповідача про зупинення провадження у справі №504/3442/17.

Клопотання мотивовано тим, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2017 по справі №504/2797/16-а залишено без змін постанову суду першої інстанції по зазначеній справі, якою скасоване рішення Крижанівської сільської ради від 17.10.2014 №1002 – VI «Про затвердження генерального плану села Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та генерального плану села Ліски Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, поєднаного з детальним планом села Ліски». Не погоджуючись із зазначеним рішенням Крижанівською сільською радою подана відповідна касаційна скарга.

Разом з тим, у своєму клопотанні, представник Крижанівської сільської ради Лиманського району зазначає, що відповідачем у справах №504/2797/16-а та №504/3442/17 є один і той самий суб’єкт владних повноважень, спір у зазначених справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та позивачами заявлено аналогічні вимоги щодо скасування рішення про затвердження генерального плану. На думку представника відповідача, адміністративні справи №504/2797/16-а та №504/3442/17 є типовими(подібними), адже суд касаційної інстанції по суті вирішує питання щодо відповідності вимогам законодавства містобудівної документації, що є предметом спору обох справ.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені підстави зупиняє провадження у справі. Зокрема, згідно з пунктом 5 частиною другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Водночас, суд звертає увагу на те, що предметом розгляду даної адміністративної справи є: визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про затвердження генерального плану села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, поєднаного з детальним планом території села Крижанівка» від 27 липня 2017 року №468 – VII; визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про надання дозволу на розроблення проекту внесення змін в детальний план території села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області в межах кварталу – 1» від 27 липня 2017 року № 486 – VII, а предметом розгляду справи №504/2797-16-а – є визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського (Лиманського району) Одеської області від 17.10.2014 року №1002 – VI «Про затвердження генерального плану села Крижанівка Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, поєднаного з детальним планом території села Ліски».

Таким чином, у вказаних адміністративних справах предмети розгляду різні і не пов’язані між собою, а тому, для розгляду адміністративної справи №504/3442/17 немає перешкод, вирішення її можливе без вирішення адміністративної справи №504/2797-16-а.

З огляду на зазначене, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі є необґрунтованим, а тому, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

У клопотанні представника Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, про зупинення провадження по справі № 504/3442/17, за позовом ОСОБА_1 (67562, АДРЕСА_1) до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області (67562, Одеська область, Лиманський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів 5), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю “Форекстін”(65016, Одеська область, м. Одеса,Фонтанська дорога, буд. 123, код ЄДРПОУ 33140246), про: визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про затвердження генерального плану села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, поєднаного з детальним планом території села Крижанівка» від 27 липня 2017 року №468 – VII; визнання протиправним та скасування рішення двадцять першої сесії Крижанівської сільської ради VII скликання «Про надання дозволу на розроблення проекту внесення змін в детальний план території села Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області в межах кварталу-1» від 27 липня 2017 року № 486-VII – відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 12 жовтня 2018 року.

Суддя Я.В. Балан