Ухвала суду № 77079026, 09.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2018 р. Справа №200/10020/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Мирноградвугілля» (місцезнаходження: 85323, Донецька область, вул. Соборна, 1, код ЄДРПОУ: 32087941) до ОСОБА_1 управління Державної служби України з питань праці у Донецькій області (місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф’єва, 82, код ЄДРПОУ 39790445) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів,-

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2018 року позивач, Державне підприємство «Мирноградвугілля», звернулось до суду з адміністративним позовом до відповідача, ОСОБА_1 управління Державної служби України з питань праці у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування індивідуальний акт – припис про усунення порушень №ДЦ270/553/АВ/П від 07 червня 2018 року винесений відповідачем ОСОБА_1 управлінням Держпраці у Донецькій області в частині наступних вимог:

- не нарахування середнього заробітку при порушенні строків виплати належних працівникові при звільнені сум

- допущення в порушення ст. 24 Кодексу Законів про праці України 95 осіб до виконання посадових обов’язків без оформлення трудових договорів;

Визнання протиправним та скасувати індивідуальний акт-постанова про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДЦ270/553/АВ/П/ТД-ФС від 19 червня 2018 року винесений Відповідачем ОСОБА_1 Управління Держпраці у Донецькій області.

За приписами частини 1 статті 5 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до вимог ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника, або через представника.

Приписами ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи. При цьому, така довіреність видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналіз наведених вимог КАС України дає підстави для висновку, що право на подання і підписання адміністративного позову має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, Позов Державного підприємства «Мирноградвугілля» (місцезнаходження: 85323, Донецька область, вул. Соборна, 1, код ЄДРПОУ: 32087941) підписаний Т.В.О. генерального директора ДП «Мирноградвугілля» ОСОБА_2. Доказів того, що ОСОБА_2 є Т.В.О. генерального директора або уповноважений діяти від імені ДП «Мирноградвугілля» не надано.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Мирноградвугілля» (місцезнаходження: 85323, Донецька область, вул. Соборна, 1, код ЄДРПОУ: 32087941) до ОСОБА_1 управління Державної служби України з питань праці у Донецькій області (місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф’єва, 82, код ЄДРПОУ 39790445) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів - залишити без руху.

Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання до суду належним чином засвідчених копій доказів, що підтверджують право підписання позову ДП «Мирноградвугілля» від імені Т.В.О. генерального директора від ОСОБА_2.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Шинкарьова І.В.