Постанова № 77070235, 10.07.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №3/760/4127/18

Справа №760/11635/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2018 року суддя Солом?янського районного суду м. Києва Педенко А.М. вивчивши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «КІП ГРУП» (код ЄДРПОУ 39111865) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 911/26-15-12-08-22/08 від 19.04.2018 р. вбачається, що 29.03.2018 року головним державним ревізор-інспектором Карпюк С.А. при проведенні камеральної перевірки, ТОВ «КІП ГРУП» (код ЄДРПОУ 39111865), що знаходиться за адресою: місто Київ, провулок Радищева, 6, керівником якого є ОСОБА_2, було встановлено адміністративне правопорушення, а саме: порушення п. 48.1 ст. 48, п. 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI(із змінами та доповненнями), що відображено в акті перевірки від 29.03.2018 року № 645/26-15-12-08-20/39111865, за період 2017 року.

Зазначені дії ОСОБА_2 згідно протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 повідомив, що він дійсно займає посаду керівника ТОВ «КІП ГРУП». З жовтня 2017 року підприємство не здійснює діяльність, оскільки 27.09.2017 року на території адміністративно-виробничого корпусу по вулиці Радищева, 3, в місті Києві, а також підсобних приміщеннях, окремих підсобних приміщеннях, у яких здійснюють свою господарську діяльність ТОВ «КІП ГРУП» був проведений обшук 27.09.2017 року та були вилучені електронні носії, персональні комп'ютери, які необхідні для ведення податкового, бухгалтерського обліку та звітності. Крім того, на усі банківські рахунки ТОВ «КІП ГРУП» було накладено арешт. Тому, з урахуванням вищевикладеного, оскільки інформація та ресурси для здійснення податкового, бухгалтерського обліку і звітності відсутні, в нього як керівника ТОВ «КІП ГРУП», не було можливості подавати всі необхідні податкові відомості, і взагалі здійснювати господарську діяльність.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Стаття 254 КУпАП передбачає, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення № 911/26-15-12-08-22/08 від 19.04.2018 р. зазначеним вимогам не відповідає. Так, складений протокол, не містить підпису ОСОБА_2, а також відсутні дані про те, що він отримав копію протоколу про адміністративне правопорушення, відповідно відсутні і його пояснення по суті правопорушення.

Кім того, з пояснень ОСОБА_2, та наданих ним документів вбачається, що 27.09.2017 року на території ТОВ «КІП ГРУП» був проведений обшук та були вилучені електронні носії, комп'ютерна техніка, арештовані банківські рахунки товариства, з того часу підприємство здійснювати свою діяльність не могло.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 278 КУпАП регламентовано. що орган(посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, чи сповіщено особу, яка бере участь у розгляді справи , про часі місце її розгляду.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене та те, що доказом винуватості ОСОБА_2 є протокол про адміністративне правопорушення, який не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, і вказані вище недоліки перешкоджають всебічному, повному і об'єктивному з'ясуванню обставин даної справи і не можуть бути усунуті в ході розгляду справи, суд вважає за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі відносно керівника ТОВ «КІП ГРУП» ОСОБА_2, закрити за відсутності в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст.163-1 ч. 1, 245, 247 ч. 1 п. 1, 254, 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «КІП ГРУП» - ОСОБА_2 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Апеляційного суду міста Києва через районний суд.

Суддя: