Ухвала суду № 77050999, 11.10.2018, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Провадження № 2-о/243/1382/2018

Справа № 243/9957/18

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року м. Слов’янськ

Суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИЛА:

11 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області із заявою про встановлення факту смерті.

До своєї заяви про встановлення факту смерті, заявницею також додано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ч. 1 п. 21 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» а також з підстав скрутного матеріального становища. В обґрунтування клопотання в частині звільнення від сплати судового збору у зв’язку з поганим фінансовим станом, заявниця посилається на те, що на даний час вона перебуває у скрутному матеріальному становищі, не працює, пенсію не отримує, нещодавно поховала чоловіка, проживає на тимчасово окупованій території України.

ЗУ «Про судовий збір» визначає дві понятійні категорії, до першої відносять заяви, за яких справляння судового збору не передбачено взагалі, друга категорія, зокрема, визначає коло осіб, яким надається пільга у виді звільнення від сплати судового збору за подачу певних (визначених законом) заяв.

Аналіз положень ст.1 ЗУ «Про судовий збір» дозволяє дійти висновку, що на законодавчому рівні визначено, що судовий збір не справляється лише за подання заяви про встановлення факту смерті за певних обставин, а саме: особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Аналізуючи ж положення п. 21 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», слід дійти висновку, що законодавцем передбачено звільнення від сплати судового збору за звернення із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, необхідність у встановленні якого виникла внаслідок:1) вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій; 2) загибелі; 3) поранення; 4) перебування в полоні; 5) незаконного позбавлення волі або викрадення; 6) порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

В свою чергу, вище перелічені обставини, виникли внаслідок:1) збройної агресії; 2) збройного конфлікту; 3) тимчасової окупації території України; 4) надзвичайної ситуації природного чи техногенного характеру.

Отже законодавцем чітко визначено причинно-наслідковий зв’язок між подією (збройна агресія, конфлікт тощо), яка потягла дію – наслідок (вимушене переселення, загибель тощо), який і повинен бути підтверджені судом як факт, що має юридичне значення.

Положення п. 21, ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» не передбачають звільнення заявників від сплати судового збору за звернення до суду із будь-яким фактом, що має юридичне значення, навіть, якщо він і пов’язаний із обставинами, що відбулися на непідконтрольній владі України території. Тлумачення цієї норми у такий спосіб призведе лише до дискримінації за місцем проживання, адже в такому випадку, особи, які не взяті на облік як вимушені переселенці (зокрема: постійно проживають на території, підконтрольній владі України, або постійно проживають на тимчасово окупованій території та не взяті на облік внутрішньо переміщеної особи) за звернення із аналогічними заявами, з незрозумілих підстав, вважалися б такими, що не звільняються від сплати судового збору. Це є неприпустимим та суперечить як принципу верховенства права, так і змісту норми закону.

Як видно із поданої до суду заяви та доданих до неї документів, заявниця просить суд встановити факт смерті її чоловіка, який за її твердженням, проживав та помер в ІНФОРМАЦІЯ_2, причиною його смерті, за доданими до заяви копіями документів, стала хвороба.

Разом з тим, у заяві не зазначено та не підтверджено жодними доказами, що необхідність у встановленні вказаного факту виникла внаслідок вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно, у зв’язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру.

Суд наголошує на тому, що при подачі заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, в даному випадку факту смерті, навіть, якщо він і пов’язаний із обставинами, що відбулися на непідконтрольній владі України території, це не є підставою для звільнення від сплати судового збору відповідно до п. 21 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки вказаною нормою передбачено також наявність вищенаведених обставин, які відсутні у поданій суду заяві та доданих до неї документах.

З огляду на викладене, підстав для звільнення від сплати судового збору на підставі п. 21, ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» у суду немає.

Водночас, за приписами статті 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно із п. 3 вказаної статті, з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов’язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

За роз’ясненнями, які містяться у п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати відповідно до статті 82 ЦПК, то наслідки, передбачені статтею 121 ЦПК, застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

Відповідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Дослідивши матеріали заяви та додані до неї документи, враховуючи обставини на які посилається заявниця як на підстави звільнення її від сплати судового збору, суд приходить до переконання про відсутність підстав для звільнення заявниці від сплати судового збору, однак зважаючи на те, що заявниця не працює, суд приходить до висновку про можливість зменшення його розміру та відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі на підставі п.1 ч.1 ст. * ЗУ «Про судовий збір». З урахуванням матеріального становища заявниці, в даній конкретній ситуації, суд вважає достатнім зменшити розмір судового збору до - 100,00 грн.

Заява подана із додержанням вимог передбачених статтею 318 ЦПК України, підстави для залишення заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Заява підсудна Слов’янському міськрайонному суду згідно із положеннями ч. 1 ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно із п. 4, 5 ч. 2 ст. 187 ЦПК України, за загальним правилом позовного провадження, суд постановляє ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, в якій зазначає дату, час і місце підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 ЦПК України, суд визначає заінтересовану особу у цій справі: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

На виконання вимог ч.1 ст. 294 ЦПК України відносно вжиття заходів щодо всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин справи, слід запропонувати заявниці представити у підготовче судове засідання докази (свідків, письмові документи,тощо), які можуть підтвердити заявлені нею вимоги.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 294 ЦПК України, відносно права суду на витребування доказів за власною ініціативою, суд вважає за необхідне витребувати із Бахмутського міського ВДРАЦСінформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо наявності актового запису про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

З огляду на викладене, існують всі підстави для прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 175, 177, 187 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

ОСОБА_3 Василівни про звільнення від сплати судового збору – задовольнити частково, зменшивши ОСОБА_1 розмір судового збору до 100(ста) грн., сплату якого відстрочити до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, про встановлення факту смерті.

Відкрити окреме провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті.

Визначити заінтересовану особу у цій справі: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, буд. 62.

Запропонувати заявниці представити у підготовче судове засідання докази (свідків, письмові документи,тощо), які можуть підтвердити заявлені нею вимоги.

Витребувати із Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо наявності актового запису про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого судового засідання у справі відбудеться 12 жовтня 2018 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Слов’янського міськрайонного суду (Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544.

Копію ухвали про відкриття провадження одночасно з копією заяви та копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу про відкриття провадження в частині визначення підсудності може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду ОСОБА_4