Ухвала суду № 77044786, 10.10.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 638/12234/17Суддя-доповідач Бондар В.О.УХВАЛА

10 жовтня 2018 р.м. ХарківХарківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Бондара В.О.,

суддів: Кононенко З.О. , Калитки О. М. ,

за участю секретаря судового засідання Цибуковської А.П.,

розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_3 про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову, суддя Семіряд І.В. , Дзержинського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 по справі № 638/12234/17

за позовом ОСОБА_5

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Харківського обласного військового комісаріату

про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задоволено.

Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 по справі № 638/12234/17 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_5 задоволено.

Визнано бездіяльність (дії) головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо реалізації права на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не перерахунку пенсії ОСОБА_5 з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008 та наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 протиправними;

Зобов'язано головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області скласти та надати до Харківського обласного військового комісаріату список осіб пенсії яких підлягають перерахунку, якій містить ім'я ОСОБА_5 для складання останнім довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_5 для перерахунку розміру пенсії з 01.09.2008 р. та з 01.01.2014 р. з урахуванням підвищення посадового окладу згідно наказу Міноборони від 27.07.2008 р. № 377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 відповідно; після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про грошове забезпечення ОСОБА_5 перерахувати та виплачувати ОСОБА_5 пенсію розмір якої обчислений 74% з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. № 377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 №814, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 01.09.2008 та з 01.01.2014; подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення;

Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат після отримання списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку і якій містить ім'я ОСОБА_5 скласти довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_5 з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. № 377 з 01.09.2008 р. та наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 р. та подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

14.08.2018 року представником позивача ОСОБА_3 до суду подано клопотання в якому просить призначити судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. по справі № 638/12234/17 за позовом ОСОБА_5

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення та просив розглянути зазначене клопотання.

Представники відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судовому засіданні надали пояснення, зазначивши, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано вчасно звіт про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. по справі № 638/12234/17

Представник відповідача Харківського обласного військового комісаріату в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду клопотання був повідомлений.

Суд зауважує, що порядок правового регулювання щодо встановлення судового контролю за виконання судових рішень був визначений законодавчими нормами статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України (чинного на час виникнення спірних правовідносин).

Встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Згідно пп.10 ч.1 розділу VII Перехідні положення справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Питання судового контролю за виконанням судових рішень врегульовано статтями 382, 383 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (ч. 2 ст. 382 КАС України)

Колегія суддів зазначає, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення. Повний текст постанови складено 27.02.2018 року.

Таким чином останній день для подання звіту про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. по адміністративній справі № 638/12234/17 є 27.03.2018 р.

Згідно поштового повідомлення про отримання, копію постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області отримало 13.03.2018р.

23.03.2018р. до Харківського апеляційного адміністративного суду, через засоби поштового зв'язку, від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшов звіт №7926-14/20 про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р.

У вказаному звіті зазначено, що 19.03.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за №7268-14/20 до Харківського обласного військового комісаріату спрямовано список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, який містить ім`я ОСОБА_5, для складання останнім довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.09.2018 року та з 01.01.2014 року з урахуванням підвищеного посадового окладу згідно наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 р. №377 та наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 р. №814. Після отримання відповіді та проведення перерахунку суд буде проінформовано додатково.

Тобто, колегія суддів вказує на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області вчасно подано звіт про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. по адміністративній справі № 638/12234/17.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що звіт Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. є поданим.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Вважати звіт Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2018р. поданим.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бондар В.О.Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Калитка О.М. Повний текст ухвали складено 11.10.2018