Ухвала суду № 77043121, 11.10.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

11 жовтня 2018 року

м. Рівне

№1740/2027/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; представника позивача – не прибув; представника відповідача – не прибув; розглядаючи в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області до Дочірнього підприємства «Оптіма-770-Р» Товариства з обмеженою відповідальністю «Севен Севенті Петроліум» про знесення самочинно збудованого об’єкта будівництва,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області (далі іменується – позивач) до Дочірнього підприємства «Оптіма-770-Р» Товариства з обмеженою відповідальністю «Севен Севенті Петроліум» (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд зобов’язати ДП «ОПТІМА-770-Р» ТОВ «Севен Севенті Петроліум» привести земельну ділянку за адресою Будівництво АГЗП на АЗС за адресою: м. Рівне, вул. Будівельників, 11 до попереднього стану шляхом демонтажу додаткового технологічного обладнання модульного АГЗП.

Ухвалою суду від 20.08.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 17.09.2018 розгляд справи відкладено на 11.10.2018.

Позивач, належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання 11.10.2018 не з’явився, проте подав клопотання про залучення третьої особи та розгляд даної заяви без участі його представника.

Відповідач, належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з’явився.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності сторін.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

За приписами частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За правилами частини четвертої статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Судом встановлено, що 09 жовтня 2018 року Прокуратура Рівненської області надіслала лист №04/21-310вих-18 Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області щодо необхідності створення обласної міжвідомчої робочої групи з включенням працівників Управління ДАБІ у Рівненській області щодо виявлення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних з нелегальною діяльністю автозаправних станцій та автозаправних пунктів; проведення відповідних перевірок діяльності нелегальних АЗС/АГЗП, притягнення винних осіб до відповідальності; подання всіх матеріалів за виявленими фактами порушень до правоохоронних органів.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача – Прокуратуру Рівненської області, оскільки з огляду на предмет спірних правовідносин у даній адміністративній справі, рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.

За приписами частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись статтями 49, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про залучення до участі у справі третьої особи – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Прокуратуру Рівненської області (вулиця 16 Липня, 52, місто Рівне, 33028).

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Підготовче засідання в адміністративній справі №817/1640/18 – відкласти.

Наступне підготовче засідання відбудеться 01 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №109.

Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення по суті спору у п’ятиденний строк з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Недашківська К.М.