Ухвала суду № 77043058, 10.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4646/18

УХВАЛА

10 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Сердюк І.С.

сторін:

позивач ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши клопотання представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю) про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області, допущені при виготовленні довідки від 04.05.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ПС № 18558 станом на 01.01.2016 року ОСОБА_1, що виразилося у незаконному суттєвому зменшенні розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії шляхом не включення в зазначену довідку додаткових видів грошового забезпечення, а саме: 48 % надбавки за виконання особливо важливих завдань, 50 % надбавки за оперативно-розшукову діяльність, а також шляхом безпідставного та незаконного зменшення розміру премії з 22,3% до 3,87 %, що враховувалися при обчисленні пенсії.

- зобов’язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Одеській області вчинити невідкладні дії щодо виготовлення та направлення до Головного управління ПФУ в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, як пенсіонеру МВС України, з повною реальною інформацією, згідно Постанови КМУ від 11Л 1.2015 № 988 ( врахуванням вимог Постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294) із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах:

- посадовий оклад - 3100 грн.,

- оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції - 2200

грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) - 2650 грн.,

- за роботу з таємними носіями та документами (15%) - 465 грн.;

- надбавка за виконання особливо важливих завдань (48 %) - 3816 грн.,

- надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1550 гри.,

- місячна премія, яка носить постійний характер і складала (22,3 %) - 3062,01 грн.,

з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії.

Ухвалою суду від 13.09.2018 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні 10.10.2018 року представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження по справі до ухвалення рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Позивач заперечував, оскільки бажав прискорити розгляд справи по суті.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження по справі до ухвалення рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), суд приходить до висновку, про його задоволення, з огляду на наступне.

02.02.2018 р. ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за матеріалами зразкової справи № 802/2196/17-а.

У вказаній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул.Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Так, у даній справі ОСОБА_2 просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393”, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, починаючи з 01 січня 2016 року, а також ненаправлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи наведене та наявність підстав для зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись приписами ст. ст. 236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління МВС України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання виконати дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII “Перехідні положення” КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.