Ухвала суду № 77042907, 10.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.7.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3119/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (93105, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Суворова, буд.2) до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) про визнання дій протиправними та скасування рішення, оформленого розрахунком-

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2018 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області щодо визначення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 суми плати за проїзд у розмірі 2054,4 євро з розрахунком від 10.07.2018 року № 0004920;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, що оформлено розрахунком плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту про перевищення транспортним засобом встановлених обмежень загальної маси та (або) осьових навантажень від 10.07.2018 року № 0004920(доданим до акту від 10.07.2018 року № 0004920) про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів), яким визначено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 суми плати за проїзд у розмірі 2054,4 євро.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 10.07.2018 водій ОСОБА_3 перевозив щебінь фр.5/10, отриманий в ТОВ «Мокрянський кам’яний кар’єр», розташований в м.Запоріжжя, про що отримав накладну із зазначення ваги 31,200 тн., на автомобілі VOLVO FН12 реєстраційний номер ВВ 7300АТ, яким він керував, що належить йому, ОСОБА_1. На автодорозі АШ М 05 Харків-Довжанський 670 км в 21-00 годину в темний час доби, автомобіль був зупинений та проведено габаритно - ваговий контроль старшим державним інспектором ВДК управління Укртрансбезпеки в Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті ОСОБА_4 За результатами габаритно-вагового контролю вказаною посадовою особою було складено довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 10.07.2018 року та акт від 10.07.2018 року № 0004920 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів. Також своїм рішенням, оформленим як розрахунок № 0004920 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту про перевищення транспортним засобом встановлених обмежень загальної маси та (або) осьових навантажень від 10.07.2018 року, посадова особа управління Укртрансбезпеки в Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті зобов’язала позивача сплатити 2054,4 євро. Вважає зазначені вище дії відповідача неправомірними, оскільки перевищення ваги не було, розрахунок складено неправомірно, відповідно і вимагання від позивача про надання дозволу на транспортування вантажу з перевищенням ваги є неправомірними, що свідчить про відсутність з боку позивача порушень абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, враховуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що дана справа є складною, а тому суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (93105, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Суворова, буд.2) до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14) про визнання дій протиправними та скасування рішення, оформленого розрахунком.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 08 листопада 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати відповідача разом з відзивом надати всі матеріали, які стали підставою для прийняття рішення Державною службою України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, що оформлено розрахунком плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту про перевищення транспортним засобом встановлених обмежень загальної маси та (або) осьових навантажень від 10.07.2018 № 0004920 (доданим до акту від 10.07.2018 року № 0004920) про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів), яким визначено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 суми плати за проїзд у розмірі 2054,4 євро.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_5