Ухвала суду № 77042896, 11.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2757/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

13.09.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області у якій позивач просить суд:

- визнати дії управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, щодо відмови у прийнятті заяви на отримання допомоги при народженні дитини - незаконними;

- визнати причини пропуску поважними та поновити позивачу строк, для подання заяви до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради на отримання допомоги при народжені дитини;

- зобов’язати відповідача зробити призначення та відповідну виплату допомоги при народжені дитини.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі, визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі статті 263 КАС України (арк. спр.1-2).

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При вивченні матеріалів справи встановлено таке.

02.10.2018 за вх. № 24418/2018 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов, в обґрунтування якого останній послався на таке. 16.02.2018 до відповідача вперше надійшов лист ОСОБА_1, в якому остання звертається до з проханням виплатити їй допомогу при народженні другої дитини. З листа стало відомо, що 13.01.2015 у м. Севастополі вона народила дитину, де і мешкає з нею на момент звернення. Відповідь на лист позивач просила направити на адресу її матері ОСОБА_2 27.02.2017 на адресу ОСОБА_2 було направлено лист позивачки з поясненням порядку призначення допомоги при народжені дитини.

Повторно, з того ж самого питання 05.06.2018 від імені ОСОБА_1 до УПСЗН звернулась її мати ОСОБА_2 за довіреністю. Листом від 13.06.2018 ОСОБА_2 були надані роз'яснення, що за призначенням допомоги при народжені дитини повинен звернутись один із батьків особисто.

В адміністративному позові ОСОБА_3 пояснює неможливість своєчасного оформлення свідоцтва про народження дитини встановленого зразка та звернення за допомогою при народженні дитини у зв'язку з проведенням АТО. Тільки після настання перемир'я у листопаді 2017 року (на думку позивача) вона змогла повернутися додому.

Бойові дії в м. Лисичанську припинилася у липні 2014 року і на думку відповідача, позивач мала змогу повернутися до м. Лисичанська в визначений законом термін звернення для призначення допомоги при народженні дитини з січня 2015 по січень 2016 року.

До теперішнього часу позивач особисто з заявою, затвердженої форми Мінсоцполітики, до УПСЗН не зверталась, тому відповідач вважає безпідставними обвинувачування позивача у незаконності відмови у прийнятті заяви.

З огляду на наведене, просив відмовити в задоволенні позовних вимог до управління праці та соціальною захисту населення Лисичанської міської ради.

Також відповідачем надано копію заяви позивача про виплату допомоги при народжені дитини від 05.02.2017.

02.10.2018 за вх. № 24414/2018 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною п’ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 162 КАС України до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відповідачем таких доказів не надано.

Ознайомившись з інформацією, викладеною у відзиві на позовну заяву, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Окрім того, для повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документи, додані позивачем до заяви про призначення допомоги при народжені дитини від 05.12.2017, рішення за результатами розгляду даної заяви.

Також вважаю за необхідне запропонувати позивачу надати суду оригінали документів, доданих до позовної заяви в копіях для огляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін задовольнити.

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання на 08 листопада 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачу надати суду оригінали документів, доданих до позовної заяви в копіях для огляду у судовому засіданні.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради надати суду

- документи, додані позивачем до заяви про призначення допомоги при народжені дитини від 05.12.2017,

- рішення за результатами розгляду даної заяви.

Витребувану інформацію надати суду у строк до 08 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_4