Ухвала суду № 77020252, 09.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

09 жовтня 2018 р. Справа № 2040/6656/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Дробязги Т.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні питання про заміну неналежної сторони по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (63701, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області (м. Харків, вул. Космічна, 21-а), третя особа: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп'янської міської ради Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Петра Іванова, 1) про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, третя особа: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп'янської міської ради Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області щодо прийняття рішення про скасування від 08.09.2017 року за № 537-2017 та скасувати його.

В ході судового засідання призначеного 09.10.2018 року о 15:00 год., судом постановлено на обговорення питання щодо заміни неналежного відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на належного - Державного архітектурно-будівельної інспекції України.

Представники позивача та відповідача не заперечували.

Суд заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Відповідно до п. 1. Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року за №294 (в редакції постанови КМ України від 07.06.2017 року за № 408) (надалі за текстом - Положення), Державна архітектурно-будівельна інспекція України (надалі за текстом - Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до п. 3. Положення Держархбудінспекції основним завданням є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а саме:

- підготовка і внесення на розгляд Віце-прем’єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства пропозицій щодо забезпечення формування державної політики з питань, що належать до компетенції Держархбудінспекції;

- здійснення в межах повноважень, визначених законом, державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт;

- здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими органами, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності (далі - об’єкти нагляду), під час провадження ними містобудівної діяльності;

- виконання дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві у визначених законодавством випадках;

- ліцензування видів господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та здійснення контролю за додержанням суб’єктами господарювання ліцензійних умов провадження видів господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.

Частиною 3 пунктом 14 Положення визначено, що Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства та фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ч. 6 п. 12 Положення проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів.

Приписами ст. 96 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача у даній справі на належного.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 9, 48, 180, 181, 205, 229, 243, 247, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на належного - Державного архітектурно-будівельної інспекції України (код ЄДРПОУ 37471912, бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133) у справі 2040/6656/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (63701, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області (м. Харків, вул. Космічна, 21-а), третя особа: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп'янської міської ради Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Петра Іванова 1) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Направити відповідачу - Державної архітектурно-будівельної інспекції України копію ухвали, копію позовної заяви та роз’яснити, що він має права і обов’язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

У зв'язку із заміною неналежної сторони, відкласти підготовче засідання до 18.10.2018 року о 10:00 год..

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 10.10.2018 року.

Суддя Супрун Ю.О.