Ухвала суду № 77020215, 10.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 жовтня 2018 р. Справа № 1840/3774/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сумська обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сумська обласна державна адміністрація, в якому просить:

1. Визнати протиправними та скасувати:

Рішення п’ятнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 12.09.2016 «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради», яким було вирішено дати згоду на добровільне об’єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради в Тернівську територіальну громаду з центром у селищі Терни.

Рішення шістнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 30.09.2016 «Про схвалення проекту рішення сільської ради «Про добровільне об’єднання територіальних громад», яким було схвалено проект рішення Біжівської сільської ради «Про добровільне об’єднання територіальних громад», підготовлений спільною робочою групою разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об'єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об’єднану територіальне громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни.

Рішення сімнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 05.10.2016 «Про добровільне об’єднання територіальних громад», яким було вирішено об’єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об'єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни.

2. Визнати протиправними в частині та частково скасувати:

Рішення від 30.09.2016 дев’ятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було схвалено проект рішення Тернівської селищної ради «Про добровільне об’єднання територіальних громад», підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об’єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині схвалення проекту рішення Тернівської селищної ради «Про добровільне об’єднання територіальних громад», підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об’єднання територіальних громад селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни

Рішення від 04.10.2016 десятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було вирішено об’єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині об’єднання з територіальними громадами селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд позовну заяву залишає без руху як таку, що подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами про оскарження рішень сільської і селищної рад, винесених у 2016 році.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, суд залишає позов без руху та пропонує позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст.ст.123,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Сумська обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає

Суддя В.М. Соколов