Рішення № 77019278, 09.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1595/18

09 жовтня 2018 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну у справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" (надалі позивач, ТОВ "Козівський завод "Темп") звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі відповідач, ГУ ДФС у Тернопільській області), в якому просило скасувати податкове повідомлення - рішення від 28.03.2018 року №0022231204 про застосування штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

Позов обґрунтований тим, що позивач вважає, що не відноситься до категорії платників плати за землю, визначених Податковим Кодексом України (надалі ПК України), а тому нарахування штрафних санкцій за несплату вказаного податку є неправомірним. Тому, на думку позивача, податкове повідомлення - рішення від 28.03.2018 року №0022231204 про застосування штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн суперечить чинному законодавству України..

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року позовну заяву ТОВ "Козівський завод "Темп" та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 20.09.2018 року.

Представник відповідача подав до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік подано позивачем 03.03.2018 року, отже з пропуском терміну передбаченого п.286.2 ст.286 ПК України. Таким чином, спірне податкове повідомлення - рішення винесене є правомірним.

20 вересня 2018 року розгляд справи відкладено до 09 жовтня 2018 року о 11:30 год.

Представник позивача подав до суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи здійснити без їх участі, в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримують повністю.

Представник відповідача подав до суду письмову заяву, в якій просив розглядати дану справу в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Судом вставлено, що заступником начальника відділу камеральних перевірок податкової звітності території обслуговування Бучацької ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Тернопільській області проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за змелю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки або комунальної власності) за 2018 рік, за результатами якої складено Акт №1682/19-00-12-04/05523273 від 19.03.2018 року. Вказаним актом встановлено несвоєчасність подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2018 рік.

Доказів подання заперечень чи зауважень на зазначений акт сторонами суду не подано.

На підставі Акту перевірки №1682/19-00-12-04/05523273 від 19.03.2018 року Головним управлінням ДФС у Тернопільській області винесено податкове повідомлення - рішення від 28.03.2018 року, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію) у сумі 170,00 грн. за платежем орендна плата з юридичних

осіб.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням - рішенням, позивач звернувся з позовом до суду.

Згідно ч.1 ст.269 ПК України, платниками плати за землю є власники земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності. Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до вимог пункту 286.1 статті 286 наведеного Кодексу, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері земельних відносин у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України, Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (п.п.54.3.3п.54.3 ст.54 ПК України).

Пунктом 120.1 ст.120 ПУК України передбачено, що Неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов’язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов’язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік подано позивачем 03.03.2018 року.

Податковим органом в Акті №1682/19-00-12-04/05523273 зазначено також, що згідно проведеного аналізу баз даних наявних в Козівському відділенні Бучацької ОДПІ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп", протягом року штрафні (фінансові) санкції не застосовувались.

Виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, позивачем подано зазначено вище декларацію з пропуском терміну, передбаченого п.286.2 ст.286 ПК України.

Виходячи із ч.2 ст.2 КАС України, суд вважає, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, а спірне податкове повідомлення-рішення є обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавства України.

У відповідності до ч.1,2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Доказів, які б спростували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що податковим органом правомірно винесено податкове повідомлення - рішення від 28.03.2018 року №0022231204 про застосування штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Козівський завод "Темп" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 28.03.2018 року №0022231204 - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09 жовтня 2018 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.