Ухвала суду № 77015473, 10.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

10 жовтня 2018 р. Справа №0540/7802/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кононенко В.В.,

за участю:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представник відповідача 1 не з’явився,

представник відповідача 2 ОСОБА_3,

представник третьої особи не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному порядку адміністративну справу за позовом Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до Костянтинівської районної ради, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5 освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 №VII/10-148 в частині абз.3 п.3, рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 №І/24-22 в частині п.п.5,6,

В С Т А Н О В И В:

Зорянська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівської районної ради, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5 освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 №VII/10-148, рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 №І/24-22/а.с.5-8/.

Ухвалою суду від 07 вересня 2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання/а.с.1-2/.

26 квітня 2018 року Іллінівською сільською радою надіслано на адресу суд відзив на позовну заяву в якому зазначено, що позивач перебуває у стані припинення, а головою ліквідаційної комісії Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області призначено ОСОБА_6. Дані відомості внесено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України. Позовну заяву підписано 29.08.2018, проте 29.08.2018 позивача має представляти голова ліквідаційної комісії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та принципів адміністративного судочинства, судом для з’ясування всіх обставин у справі зроблено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позовом Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради.

У зв’язку із чим було постановлено на обговорення питання про підписання позову від імені позовом Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради – ОСОБА_1.

Представники позивача зазначили, що відомості внесені державним реєстратором є недостовірними та зроблені в порушення встановленого законодавством порядку. У зв’язку з чим ними були подані відповідні заяви до правоохоронних органів.

Представник відповідача 2 зазначив, що позовом Зорянська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради з 28.08.2018 перебуває в стані припинення, що підтверджується відомостями які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Тому всі документи, в тому числі і позовні заяви повинні підписуватися головою ліквідаційної комісії, а позов підписано та подано 29.08.2018, тобто вже неповноважною особою.

Представник позивача та представник третьої особи у судове засідання не з’явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, у попередньому судовому засіданні, що відбулося 03 жовтня 2018 року просили суд розглядати справу без їх участі.

Заслухавши пояснення представників сторін з даного питання, судом встановлено наступне.

Пунктом 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» визначено, що витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.

З Витягу від 03 жовтня 2018 року вбачається, що Зорянська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради з 28.08.2018 перебуває в стані припинення, голова ліквідаційної комісії ОСОБА_6 /а.с.143-152/.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Стаття 24 вказаного вище Закону передбачає можливість, підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного реєстратора.

Тобто до визнання відповідних рішень, дій чи бездіяльності державного реєстратора протиправними, скасування відповідних записів, внесених до державного реєстру презюмується достовірність відповідних відомостей.

Згідно ч.4 ст.105 Цивільного кодексу України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

З матеріалів справи вбачається, що позовну заяву Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради підписано 29 серпня 2018 року директором ОСОБА_1, тобто після початку перебування юридичної особи в стані припинення з 28.08.2018 про що внесені відповідні відомості до ЄДРПОУ.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

З огляду на положенн п.2 ч.1 ст.240 КАС України позов Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до Костянтинівської районної ради, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5 освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 №VII/10-148 в частині абз.3 п.3, рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 №І/24-22 в частині п.п.5,6 підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Зорянської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів імені героя Радянського союзу ОСОБА_4 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до Костянтинівської районної ради, Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5 освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Костянтинівської районної ради Донецької області від 19.08.2016 №VII/10-148 в частині абз.3 п.3, рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 05.06.2018 №І/24-22 в частині п.п.5,6 - залишити без розгляду.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 10 жовтня 2018 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 жовтня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Зеленов А.С.