Ухвала суду № 77007985, 09.10.2018, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Номер провадження №1-кс/641/3230/2018 Справа №641/7196/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2018 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді Фанда О.А.,

за участю секретаря Нагорної М.Р.,

слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова клопотання керівника органу досудового розслідування – начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 12016220540001012 від 14.05.2016 за ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

Сторона обвинувачення в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин з ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» код ЄДРПОУ 34466585, які перебувають у Полівській сільській раді код ЄДРПОУ 04398815, зареєстрованої за адресою: 62351, Харківська обл., Дергачівський район, село Дворічний Кут, вул. Центральна, будинок 43, а саме до документів:

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту покрівлі приміщень дитячого навчального закладу виховання майбутнього покоління за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул.Жовтнева, 7;

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту дитячого навчального закладу «Рома+Маша» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул. Жовтнева, 7,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту нежитлових будівель дитячого навчального закладу «Рома+Маша» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул. Жовтнева, 7,

-та інших робіт, у разі їх проведення,

(всіх договорів з усіма додатками та специфікаціями, актів приймання – передачі, видаткових і податкових накладних, товаро – транспортних накладних, актів виконаних робіт, документів, які підтверджують проведення оплати за вказаними договорами, та інших наявних документів) за період 2015-2016рр., та можливість вилучити завірені належним чином їх копії.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що до чергової частини Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали про те, що посадові особи ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, зловживаючи своїм службовим становищем, завищили вартість, об’єми та види виконаних робіт та, діючи у групі з посадовими особами ряду комунальних підприємств, незаконно отримали бюджетні кошти від останніх, чим інтересам держави були спричинені збитки.

14.05.2016 року матеріали про кримінальне правопорушення були прийняті та зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12016220540001012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювало СУ ГУНП в Харківській області та 25.04.2018 територіальна підслідність була визначена за слідчому відділу Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, якому доручено проведення досудового розслідування.

Під час досудового розслідування були проаналізовані податкові документи та встановлено, що ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» упродовж 2015-2016 укладало договори з:

1)КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня» та Полівською сільською радою (Дергачівський район Харківської області):

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту покрівлі приміщень дитячого навчального закладу виховання майбутнього покоління за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул.Жовтнева, 7;

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту дитячого навчального закладу «Рома+Маша» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул. Жовтнева, 7,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання капітального ремонту нежитлових будівель дитячого навчального закладу «Рома+Маша» за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Двурічний Кут, вул. Жовтнева, 7,

-поточного та капітального ремонту будівель КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня».

- на закупівлю робіт та послуг з виконання поточного ремонту входу та внутрішніх приміщень будівлі психічного здоров’я КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня».

-на закупівлю робіт та послуг капітального ремонту покрівлі будівлі А-1 КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня»,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання поточного ремонту внутрішніх приміщень будівлі поліклінічного відділення КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня»,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання поточного ремонту внутрішніх приміщень будівлі поліклініки КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня»,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання поточного ремонту внутрішніх приміщень лабораторії КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня»,

-на закупівлю робіт та послуг з виконання поточного ремонту системи опалення внутрішніх приміщень стаціонарного відділення КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня».

2)ЖКГ «Червонодонецьке» (перейменовано на ПЖКГ «ДОНЕЦЬКЕ») на закупівлю робіт та послуг з виконання робіт щодо проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Червоний Донець, вул. Спортивна, 9.

3)КП «ЗМІЇВ-СЕРВІС» Зміївської районної ради Харківської області» на закупівлю робіт та послуг з виконання робіт щодо проведення капітального ремонту ділянки каналізації від колодязя К1 до колодязя КС на очисних спорудах № 1 по Пролетарському шосе в м. Зміїв Харківської області.

На адресу Полівської сільській раді, КП «Зміїв – Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області, ПЖКГ «ДОНЕЦЬКЕ», КЗОЗ РТМО «Дергачівська центральна районна лікарня» направлені запити в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копій документів щодо виконання вказаних робіт.

28.09.2018 отримано відповідь з відмовою надання копій документів та посиланням на ст. 159 КПК України.

Враховуючи, що документи щодо взаємовідносин між Полівською сільською радою та ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» необхідні для встановлення істини по провадженню, тому у органу досудового розслідування вичерпана можливість в отриманні вихідних даних.

Таким чином, з метою встановлення об’єму виконуваних робіт, факту їх проведення, осіб, які виконували дані роботи, і тим самим встановлення істини по провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин з ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» код ЄДРПОУ 34466585, які перебувають у Полівській сільській раді код ЄДРПОУ 04398815, зареєстрованої за адресою: 62351, Харківська обл., Дергачівський район, село Дворічний Кут, вул. Центральна, будинок 43.

В судовому засіданні слідчий СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник Полівської сільської ради, ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» належним чином повідомлялися про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з’явилися, що, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подано клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначена назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

В клопотанні про надання тимчасового доступу не зазначені конкретні документи доступ до яких планується отримати (відсутні дати укладення договорів та їх реквізити).

Крім того, в клопотанні не обгрунтоване значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відповідно до Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року до реєстру вносяться відомості, в тому числі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З наданого суду витягу з ЄРДР не вбачається, що предметом розслідування по кримінальному провадженню № 12016220540001012 від 14.05.2016 року є ті обставини, про які йдеться у клопотанні слідчого, у тому числі і стосовно взаємовідносин між ТОВ «БМУ «Бурспецстроймонтаж» та Полівської сільської ради Дергачівського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04398815) стосовно виконання робіт щодо капітального капітального ремонту дитячих навчальних закладів, оскільки сам витяг з ЄРДР містить загальні фрази, у ньому не конкретизовано, за який період та у взаємовідносинах з якими підприємствами було укладено договори, в ході виконання робіт за якими було завищено вартість, об»єми та види виконаних робіт та незаконно отримано бюджетні кошти, чим було спричинено збитки інтересам держави.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, прокурором, всупереч ч. 3 ст. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5,6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи Полівської сільської ради Дергачівського району, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166, 372 КПК України, –

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання керівника органу досудового розслідування – начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 12016220540001012 від 14.05.2016 за ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя- О . А . Фанда