Рішення № 77006228, 05.09.2018, Кропивницький районний суд Кіровоградської області (до 25.04.2025 - Кіровоградський районний суд Кіровоградської області)

Справа № 390/755/18

Провадження № 2/390/519/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"05" вересня 2018 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Губанові М.М.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в заочному порядку, в м.Кропивницький цивільну справу за позовом ОСОБА_2 (25002, АДРЕСА_1) до Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27613, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Велика Северинка, вул. Миру, 1) про визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить поновити йому строк звернення до суду з позовом та визнати за ним право на земельну частку (пай) у розмірі 6,68 умовних кадастрових гектарів із земель колишнього агропромислового підприємства «Надія», розташованих на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він з 27.05.1994 року по 29.08.1998 року перебував у трудових відносинах з агропромисловим підприємством «Надія». 21.02.1997 року зазначеним підприємством зареєстровано державний акт на право колективної власності на землю. Позивач включений до списку членів цього підприємства, які мають право на земельну частку (пай), який є додатком до вказаного державного акта, про що він дізнався у 2017 році, після звернення до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області. Сертифікат на право на земельну частку (пай) позивач не отримував. Отримавши копію державного акта про право колективної власності на землю і додаток до нього, позивач звернувся до Великосеверинівської сільської ради та просив надати йому дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки, в розмірі земельної частки (паю). Однак, його звернення задоволено не було, через відсутність у нього документів, що підтверджують його право на земельну частку (пай). З метою захисту своїх прав позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача позов підтримав, в поданій до суду заяві, просив розгляд справи проводити в заочному порядку.

Представник відповідача в судове засідання для розгляду справи не з’явився, про дату, місце і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, згідно повідомлення про отримання поштового відправлення. З часу отримання відповідачем копії ухвали суду про відкриття провадження та екземпляру позовної заяви з додатками – 06.06.2018 року і до початку розгляду справи по суті, відзив на позов від відповідача до суду не надійшов. Клопотань про відкладення розгляду справи до початку судового засідання ним не подано. Причини його неявки суду не повідомлені, а тому справу розглянуто без участі відповідача.

Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення по справі при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, згідно трудової книжки БТ-І №7900132 та вкладишу в трудову книжку колгоспника УКР № 0536993, з 27.05.1994 року по 29.08.1998 року перебував у трудових відносинах із агропромисловим підприємством «Надія», яке 30.03.1996 року за рішенням загальних зборів було перейменовано на ЗАСТ «Надія» (а.с.9, 10, 11-12).

Згідно державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 000023, виданому відповідно до розпорядження Кіровоградської районної державної адміністрації № 404-р від 22.12.1995 року, агропромисловому підприємству «Надія» Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області передано у колективну власність 4190,8 гектарів землі в межах згідно з планом для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 23. В державному акті зазначено наявність додатку 1, який містить список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства (а.с.15).

Відповідно до списку № 74 від 09.06.1997 року «Список членів «ЗАСТ «Надія», який надсилався до Кіровоградської районної державної адміністрації, серед громадян яким віділено земельну частку (пай) із резерву земель ЗАСТ «Надія», які мають право на земельний пай, згідно рішення загальних зборів акціонерів і чинного законодавства під номером 56 зазначено ОСОБА_2 (а.с.16-17).

Згідно витягу зі статуту приватного акціонерного товариства «СГ НАДІЯ НОВА», затвердженого річними загальними зборами акціонерів, протоколом № 1/2018 від 20.04.2018 року ПрАТ «СГ НАДІЯ НОВА» у зв’язку зі зміною типу акціонерного товариства з публічного на приватне, змінило назву з «Публічне акціонерне сільськогосподарське товариство «НАДІЯ» на «приватне акціонерне товариство «СГ НАДІЯ НОВА», і є правонаступником прав та обов’язків закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Надія», яке, в свою чергу, являлось правонаступником прав і обов’язків колективного сільськогосподарського підприємства «Надія» (а.с.18).

У відповіді № Х-336/143-17 від 16.11.2017 року в.о. начальника відділу у Кіровоградському районі Головного територіального управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_2, що згідно наявної у відділі земельно-кадастрової інформації, відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району та області, станом на 29.12.2012 року, відсутні (а.с.19).

13.11.2017 року ОСОБА_2 звернувся до начальника відділу у Кіровоградському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та просив повідомити, чи включений він, як член колективного сільськогосподарського підприємства імені Ульянова, реорганізованого в подальшому в ЗАСТ «Надія», Великосеверинівської сільської ради, до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Також просив повідомити розпорядника земель на території Великосеверинівської сільської ради, чи можливо йому отримати сертифікат на право на земельну частку (пай) або державний акт на право приватної власності на земельну ділянку (а.с.13).

Згідно відповіді в.о.начальника відділу у Кіровоградському районі Головного територіального управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 №Х-336/143-17 від 16.11.2017 року, ОСОБА_2 повідомлено, що він внесений до списку-додатку до державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 000023, зареєстрованого 21.02.1997 року. Середній розмір земельної частки (паю) становить 6,68 га в умовних кадастрових гектарах. Відповідно до рішення двадцять другою сесії п’ятого скликання Кіровоградської обласної ради № 658 від 19.03.2009 року, землі державної та комунальної власності розмежовані, розпорядником земель на даний час є Великосеверинівська ОТГ Кіровоградського району. Згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) ЗАСТ «Надія» Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району ОСОБА_2 не значиться. За відомостями державного земельного кадастру державний акт на право власності на земельну ділянку, станом на 29.12.2012 року не обліковується. До зазначеної відповіді ОСОБА_2 надано копію державного акта серії КР № 000023 та додаток до нього (а.с.14).

У відповідь на звернення ОСОБА_2 до Великосеверинівської сільської ОТГ щодо надання йому згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення йому, як члену ЗАСТ «Надія» Великосеверинівської сільської ради безоплатно у приватну власність земельної ділянки в розмірі частки (паю) із земель запасу Великосеверинівської сільської ОТГ, секретарем вказаної сільської ради в листі № 01-21/1289 від 26.12.2017 року йому повідомлено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай) також є свідоцтво про право на спадщину, посвідчені договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай), а також рішення суду про визнання такого права (а.с.21).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до ст.5 Земельного Кодексу України, в редакції 1990 року, земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб’єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників. У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств. До прийняття такого рішення провадиться передача земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, до відання сільської, селищної, міської Ради народних депутатів. Землі у колективну власність передаються безплатно.

Право колективної власності на землю також передбачалось ст.10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», в редакції станом на 21.01.1994 року, згідно ч.4. якої члену підприємства, який побажав вийти з його складу для організації селянського (фермерського) господарства, земельна ділянка надається із земель запасу, а в разі їх відсутності - із земель підприємства, придатних для сільськогосподарського виробництва, в частині, що припадає на одного члена колективу.

Таким чином, право на одержання земельної частки (паю) у членів колективного сільськогосподарського підприємства виникає з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю цьому підприємству, членом якого він є.

Згідно ст.48 КЗпПУ, Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993 року трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. До трудової книжки, зокрема вносяться:

відомості про працівника та відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, і його звільнення.

Пункт 24 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 № 7 передбачає, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 (720/95) «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов’язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Отже, на момент розпаювання землі та отримання і реєстрації агропромисловим підприємством «Надія» державного акту на право колективної власності на землю позивач дійсно являвся членом цього підприємства, включений до списку членів, які мають право на земельну частку (пай), розмір якого підтверджується листом Відділу у Кіровоградському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № Х-336/143-17 від 16.11.2017 року .

Однак, сертифікат на право на земельну частку (пай) позивач не отримав, а про те, що він включений до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) дізнався після отримання листа № Х-336/143-17 в.о.начальника відділу у Кіровоградському районі Головного територіального управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання, крім цього ст.16 ЦК України зазначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, і одним із способів такого захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) є, зокрема, рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов слід задовольнити, поновивши позивачу пропущений строк для звернення з позовом до суду, оскільки вважає його пропущеним з поважних причин.

На підставі розділу Х Перехідних положень ЗК України, Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст.ст.1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок», ст.ст.15, 16 ЦК України, керуючись ст.ст.4, 5, 11, 13, 77-81, 89, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай).

Позов ОСОБА_2 (25002, АДРЕСА_2) до Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області (27613, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Велика Северинка, вул. Миру, 1) про визнання права на земельну частку (пай), - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою просп.Перемоги, 8АДРЕСА_3, м.Кіровоград, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право на земельну частку (пай), розміром 6,68 га в умовних кадастрових гектарах, із земель колишнього агропромислового підприємства «Надія», розташованих на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції.

Суддя