Рішення № 77003863, 26.09.2018, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/97/18

Провадження № 2/210/781/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" вересня 2018 р. Держинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого - судді: Літвіненко Н.А.

при секретарі: Севанян М.Б.

з участю предст. позивача Струкова С.М.

з участю предст. відповідача Ряснянської І.С., Тер-Товмасян Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Первинної профспілкової організації всеукраїнської спілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Генерального директора Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджит Сінгх, ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» про визнання неправомірною бездіяльність посадової особи та скасування наказу, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Первинна профспілковаорганізація всеукраїнської спілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» звернувся до суду з позовом до відповідачів Генерального директора Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамжит Сингх, Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про визнання неправомірною бездіяльність посадової особи та скасування наказу, посилаючись на свою незгоду з бездіяльністю Генерального директора Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджіт Сінгх, яка полягає у відмові в задоволенні подання позивача, викладеного в листі №196/3 від 09.11.2017 р. щодо усунення порушення, допущеного при виданні наказу від 31.10.2017 р. №1322 «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда», яким змінюється діюча система оплати праці працівників підприємства, та просить скасувати Наказ від 31.10.2017 р. №1322 «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда».

Просить скасувати Наказ від 31.10.2017 р. №1322 «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» вважаючи, що при його винесенні ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» були порушені приписи ст.14 Закону України «Про колективні договори та угоди» щодо порядку внесення змін до колективного договору, у зв'язку з чим позивач звернувся до Генерального директора Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджіт Сінгха з поданням (лист за вих. №196/3 від 08.11.2017 р.), в якому вимагав скасувати оскаржуваний наказ. Оскільки за результатами розгляду вказане подання було залишено без задоволення, таку бездіяльність Генерального директора ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджіт Сінгх у вигляді відмови в задоволенні подання позивач вважає неправомірною.

Відповідач Генеральний директор Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлон Парамджіт Сінгх, своїм правом на надання заяв по суті справи не скористався.

Відповідач ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», не погоджуючись з позовом, надав відзив на позовну заяву, в якому з посиланням на норми Закону України «Про оплату праці», ст. 97 Кодексу законів про працю України, Закону України «Про колективні договори і угоди» надав заперечення проти позову та докази на підтвердження своєї позиції по справі. Вважає, що оскаржуваний Позивачем Наказвід 31.10.2017 р. №1322 «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» прийнятий на виконання вимог п. 2.4 Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», який був змінений шляхом його викладення в новій редакції за рішенням погоджувальної комісії №113 від 16.05.2017 року. Також відповідач зазначав, що оскільки зміни до Колективного договору були внесені в порядку, визначеному п.1.9 Колективного договору, підстав для скасування оскаржуваного наказу, прийнятого на виконання п. 2.4 Колективного договору, не має.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про оплату праці» №108/95-ВР від 24.03.1995 р., з наступними змінами та доповненнями, ч. 2 ст. 97 КЗпП України визначено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.

02.01.2007 р. на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» (раніше - ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», діяльність якого приведена у відповідність до Закону України «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008 р.) був укладений Колективний договір на 2007-2008 роки, що продовжує діяти в силу норм ч. 3 ст. 9 Закону України «Про колективні договори і угоди» .

Пунктом 1.1 Колективного договору визначено, що він є основним правовим документом, що встановлює взаємні обов'язки сторін - власника та органу уповноваженого трудовим колективом щодо врегулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин, погодженню інтересів працівників, власника та уповноважених ними органів.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про колективні договори і угоди», зміни і доповнення до колективного договору, угоди протягом строку їх дії можуть вноситися тільки за взаємною згодою сторін в порядку, визначеному колективним договором, угодою.

Відповідно до п. 1.9 Колективного договору, для забезпечення обліку та реалізації пропозицій, доповнень, змін, які вносяться робітниками, власником, адміністрацією і профспілковим комітетом в договір, рішенням конференції трудового колективу затверджена погоджувальна комісія.

Погоджувальній комісії надане право приймати остаточне рішення щодо включення або відхилення пропозицій щодо внесення змін або доповнень до Колективного договору.

Таким чином, Колективним договором підприємства визначений порядок внесення до нього змін, а саме - такі зміни вносяться за рішенням погоджувальної комісії, яка була уповноважена на такі дії рішенням конференції трудового колективу при укладанні Колективного договору шляхом включення до Колективного договору відповідної умови (п. 1.9 Колективного договору).

Рішенням Погоджувальної комісії, затвердженим Протоколом №113 від 16.05.2017 року, пункт 2.4 Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на 2007 - 2008 роки був викладений в новій редакції,:

«С целью создания заинтересованности персонала в выполнении производственных показателей, заданий требуемого качества, достижению экономного расходования материальных ресурсов, соблюдению правил охраны труда внедрить на предприятии в 2017 году многоуровневую окладную систему оплаты труда. Соотношение постоянной и переменной части заработной платы в течение года после внедрения новой системы оплаты труда довести до уровня не менее 70% - 30% в среднем по предприятию.

Внедрение новой системы произвести одновременно с повышением фонда оплаты труда (заработной платы всех работников предприятия).

До внедрения новой системы оплаты труда используются ранее действующие системы оплаты труда.

Установление надбавок и доплат, предусмотренных в разделе 2 Коллективного договора ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» на 2007-2008 годы (в т.ч. за работу по графику с разделением рабочего дня; за классность водителям автотранспортных средств, машинистам тепловозов первого и второго классов; за высокие достижения в труде; за научную степень; за высокое профессиональное мастерство рабочим; за качественное выполнение станочных работ на уникальном оборудовании; за качественное выполнение ответственных сварочных работ на объектах, подведомственных Государственной службе по вопросам труда; за выполнение особо важной работы на срок её выполнения), и другие надбавки, доплаты и дополнительные премии, предусмотренные действующими на предприятии положениями по оплате труда и премированию производить в случае, если данные доплаты, надбавки и дополнительные премии не учтены при установлении месячного оклада работникам предприятия.

В комиссию по разработке, внедрению и дальнейшему применению на предприятии новой системы оплаты труда в обязательном порядке включить представителей первичных профсоюзных организаций предприятия».

Підставою для розгляду на засіданні погоджувальної комісії ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» питання щодо внесення змін та доповнень до п. 2.4 Колективного договору стала пропозиція спільного представницького органу найманих працівників ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» по веденню колективних переговорів і укладенню колективного договору.

Так, згідно протоколу №4 засідання спільного представницького органу найманих працівників ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» по веденню колективних переговорів і укладенню колективного договору, яке відбулось 16.05.2017 року, після розгляду та обговорення питання щодо підвищення заробітної плати персоналу підприємства, постановлено запропонувати роботодавцю винести на погоджувальну комісію питання про внесення змін і доповнень в діючий колективний договір за пунктами, які були погоджені спільним представницьким органом на засіданнях робочої комісії з розгляду проекту колективного договору в прийнятій редакції, зокрема щодо запровадження нової багаторівневої системи оплати праці .

Погоджувальною комісією 16 травня 2017 року питання внесення змін і доповнень до Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на 2007 - 2008 роки було розглянуто, результатом чого стало внесення змін до Колективного договору, зокрема і до п.2.4, який був викладений в редакції, прийнятій на засіданні робочої комісії з розгляду проекту колективного договору .

Оскільки внесення змін до Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у вигляді викладення в новій редакції п. 2.4. було здійснено шляхом прийняття відповідного рішення погоджувальною комісією, тобто органом, уповноваженим на такі дії п. 1.9. Колективного договору, суд приходить до висновку що твердження позивача щодо неправомірності таких змін є необґрунтованими.

Також суд критично ставиться до позиції позивача щодо необхідності прийняття рішень про внесення змін до діючого Колективного договору підприємства виключно конференцією трудового колективу, оскільки такі твердження суперечать змісту п. 1.9. Колективного договору, яким врегульовані порядок та орган, уповноважений на такі дії.

Пунктом 2.4. Колективного договору в новій редакції передбачено запровадження в 2017 році на підприємстві багаторівневої окладної системи оплати праці.

Наказом ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» №1322від 31.10.2017 р. визначено з 01.01.2018 року запровадити багаторівневу окладну систему оплати праці, за виключенням працівників, оплата праці яких на дату видачі наказу здійснюється за відрядно-преміальною системою оплати праці.

Таким чином, Наказ ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» №1322від 31.10.2017 р. прийнятий у відповідності до умов Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та норм чинного законодавства України, а тому підстави для задоволення позовних вимог позивача про його скасування в судовому порядку відсутні.

Щодо вимог позивача про визнання неправомірною бездіяльності Генерального директора Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджіт Сінгх, яка полягає у відмові в задоволенні подання позивача за вих. №196/3 від 08.11.2017 р. щодо усунення порушення, допущеного при виданні оскаржуваного наказу, то такі вимоги також не підлягають задоволенню, оскільки, як було встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, оскаржуваний позивачем Наказ ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» №1322від 31.10.2017 р. прийнятий у відповідності до умов Колективного договору ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та норм чинного законодавства України, а тому вимоги подання позивача №196/3 від 08.11.2017 р. щодо скасування вказаного наказу є необґрунтованими, що свідчить про правомірність дій відповідача у вигляді відмови в його задоволенні, яка була викладена у листі ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за вих. №05-2937 від 13.11.2017 р.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, не знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не надано доказів, які б підтверджували неправомірність бездіяльності незаконність оскаржуваного Наказу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» «О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда» №1322 від 31.10.2017 р.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним в позові позивачу про визнання неправомірною бездіяльність генерального директора ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджит Сінгх, яка полягає у відмові в задоволенні подання позивача, викладеного в листі №196/3 від 09.11.2017 року щодо усунення порушення, допущенного при виданні наказу від 31.10.2017 року № 1322 « О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда», яким змінюється діюча система оплати працівників підприємства та скасуванні Наказу від 31.10.2017 року № 1322 « О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда», виданого ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» - відмовити.

Керуючись ст.15,16 ЦК України, ст. 4,9,13,81,141,259-268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові Первинній профспілковій організації всеукраїнської спілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» про визнання неправомірною бездіяльність генерального директора ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» Кахлона Парамджит Сінгх, яка полягає у відмові в задоволенні подання позивача, викладеного в листі №196/3 від 09.11.2017 року щодо усунення порушення, допущенного при виданні наказу від 31.10.2017 року № 1322 « О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда», яким змінюється діюча система оплати працівників підприємства та скасуванні Наказу від 31.10.2017 року № 1322 « О вводе многоуровневой окладной системы оплаты труда», виданого ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів із дня його проголошення.

Суддя Н. А. Літвіненко