Рішення № 76999256, 05.10.2018, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа №442/6418/18

Провадження №2-а/442/155/2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої судді: Курус Р.І.

з участю секретаря судового засідання: Тацишин Г.Б.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції, Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко Андрія Олександровича про визнання незаконними (неправомірними) дій інспектора СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції, Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко Андрія Олександровича при притягненні до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в :

25.09.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР № 572367 від 20.09.2018 року за ч. 1 ст. 122 КУпАП про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. Крім того, просить визнати неправомірними дії інспектора СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко Андрія Олексійовича при винесенні постанови серії ВР № 032622 від 03.07.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі у виді штрафу в сумі 510 грн.

В обґрунтування позову покликається на те, що 20.09.2018 року в м. Трускавці, по вул. Кобзара, 11 ,Львівської області, інспектор Трускавецького відділення поліції Пархоменко А.О. виніс постанову про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР № 572367 від 20.09.2018 року про накладення адміністративного штрафу в сумі 510 гри. за те, що 20.09.2018 року о 06 год. 44 хв. він керуючи автомобілем марки «ВАЗ 217230» з державним номерним знаком НОМЕР_1 в м. Трускавці, по вул. Героїв УПА, не виконав вимогу дорожнього знаку 5.8 «дорога із смугою для руху маршрутних ТЗ», рухався в зворотному напрямку, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 122, КУпАП. Зазначає, що намагався пояснити поліцейським, що рухався на вулицю Кобзаря, при чому не порушував будь яких вимог правил дорожнього руху, що забороняють рух. Крім того, в постанові зазначено, що вона виносилась на вул. Кобзаря, а не на вул. Героїв УПА, де він з слів поліцейських скоїв правопорушення. Вважає дії вчинені інспектором протиправними і незаконними та просить скасувати вказану постанову.

25.09.2018 року в зазначеній справі відкрито. Постановлено проводити розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Крім цього, у матеріалах справи відсутні клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

А тому, враховуючи вищевказане, у відповідності до ч. 6 ст. 162 та ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

При таких обставинах, оскільки учасники в судове засідання не з'явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставини, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, органам Національної поліції підвідомчий розгляд справ про адміністративні порушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БР № 572367 від 20.09.2018 року, складеної інспектором СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції, Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко А.О., позивача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень за те, що той 20.09.2018 року о 06 год. 44 хв. в м. Трускавці, по вул. Героїв УПА, не виконав вимогу дорожнього знаку 5.8 «дорога із смугою для руху маршрутних ТЗ», рухався в зворотному напрямку.

Так, відповідальність за ч. 1 ст. 122 КпАП України настає у випадку перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками. Санкцією даної частини статті передбачено накладення на правопорушника стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.

А від так, суд приходить до переконання, що оспорювана постанова підлягає скасуванню з тих підстав, що до правопорушника ОСОБА_1 застосовано стягнення, яке не передбачено санкцією ч. 1 ст.122 КпАП України.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 286 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний суд має право скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи).

За таких обставин, суд приходить до переконання, що оскаржувану постанову необхідно скасувати, а справу направити на новий розгляд - до Трускавецького ВП ГУ НП у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 5, 8, 9, 77, 241-243, 246 КАС України, ст. ст. 222, 247, 251, 258, 268, 276, 283, 287, 288 КУпАП, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії інспектора СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко Андрія Олексійовича при винесенні постанови серії ВР № 032622 від 03.07.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі у виді штрафу в сумі 510 грн.

Скасувати постанову серії БР № 572367 від 20.09.2018 року, винесену інспектором СРПП № 1 патрульної поліції Трускавецького відділення поліції, Дрогобицького відділу національної поліції України у Львівській області капітана поліції Пархоменко А.О. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ;985297&q?пА;%20\t%20&qula;_blank&qu.ст. 122 КУпАП направити на новий розгляд до Трускавецького ВП ГУ НП у Львівській області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуюча - суддя Курус Р.І.