Ухвала суду № 76994319, 09.10.2018, Оржицький районний суд Полтавської області

1-кп/543/120/18

1-кп/543/120/18

УХВАЛА

іменем України

"09" жовтня 2018 р. сел. Оржиця

Оржицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Смілянського Є.А., при секретарі Гапон Т.В., за участі прокурора Середи К.М. та обвинуваченого ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження по обвинуваченню:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2; с. Лазірки, Оржицького району, Полтавської області, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3; с. Лазірки, Оржицького району, Полтавської області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одружений, працюючого директором КП « Лазірки-Добробут «, раніше не судимого

за статтею 366-1 Кримінального Кодексу України

В С Т А Н О В И В :

Згідно обвинувального акта ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що вчинив умисне кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Відповідно підп. « а « пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції « ОСОБА_1 є службовою особою юридичної особи публічного права та відповідно суб»єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Статтею 45 вказаного Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункту « а « пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( далі – декларація ), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно рішення Лазірківської сільської ради створено комунальне підприємство « Лазірки – Добробут « ( код ЄДРПОУ 34387797 ), що належить до комунальної власності територіальної громади Лазірківської сільської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України КП « Лазірки – Добробут « є юридичною особою публічного права ( юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування ).

Відповідно до розпорядження Лазірківської сільської ради № 7 від 28.03.2012 року ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального підприємства КП « Лазірки – Добробут «.

Рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 року затверджено « Роз»яснення щодо застосування окремих положень Закону України « Про запобігання корупції « стосовно заходів фінансового контролю «, відповідно до якого під « посадовими особами юридичних осіб публічного права « ( відповідно до підпункту « а « пункту 2 частини першої статті 3 Закону ) слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 65 Господарського кодексу України керівник підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради ( у разі її утворення ), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства.

Так, суб»єктами декларування у державному чи комунальному підприємстві є керівники цього підприємства, його головний бухгалтер, члени наглядової ради ( у разі її утворення ), виконавчого органу та інших органів управління підприємства, передбачені його статутом.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов»язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора КП « Лазірки – Добробут « ( код ЄДРПОУ 34387797 ), розташованому за адресою: Полтавська область, Оржицький район, с. Лазірки, вул. Шевченка, 30; та будучи наділеним адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими повноваженнями на вказаному підприємстві, у зв»язку з чим відносився до категорії осіб, які є суб»єктами декларування та був зобов»язаний з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий – 2016 рік.

При цьому, ОСОБА_1, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і свідомо допускаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, станом на 16.08.2018 рік не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий – 2016 рік шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_1, вчинив умисний злочин за наступних обставин.

Відповідно підп. « а « пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції « ОСОБА_1 є службовою особою юридичної особи публічного права та відповідно суб»єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Статтею 45 вказаного Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункту « а « пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( далі – декларація ), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно рішення Лазірківської сільської ради створено комунальне підприємство « Лазірки – Добробут « ( код ЄДРПОУ 34387797 ), що належить до комунальної власності територіальної громади Лазірківської сільської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України КП « Лазірки – Добробут « є юридичною особою публічного права ( юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування ).

Відповідно до розпорядження Лазірківської сільської ради № 7 від 28.03.2012 року ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального підприємства КП « Лазірки – Добробут «.

Рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 року затверджено « Роз»яснення щодо застосування окремих положень Закону України « Про запобігання корупції « стосовно заходів фінансового контролю «, відповідно до якого під « посадовими особами юридичних осіб публічного права « ( відповідно до підпункту « а « пункту 2 частини першої статті 3 Закону ) слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 65 Господарського кодексу України керівник підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради ( у разі її утворення ), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства.

Так, суб»єктами декларування у державному чи комунальному підприємстві є керівники цього підприємства, його головний бухгалтер, члени наглядової ради ( у разі її утворення ), виконавчого органу та інших органів управління підприємства, передбачені його статутом.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов»язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора КП « Лазірки – Добробут « ( код ЄДРПОУ 34387797 ), розташованому за адресою: Полтавська область, Оржицький район, с. Лазірки, вул. Шевченка, 30; та будучи наділеним адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими повноваженнями на вказаному підприємстві, у зв»язку з чим відносився до категорії осіб, які є суб»єктами декларування та був зобов»язаний з 01.01.2018 року по 01.05.2018 року подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий – 2017 рік.

При цьому, ОСОБА_1, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і свідомо допускаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, станом на 16.08.2018 рік не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий – 2017 рік шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 – умисне неподання суб»єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України « Про запобігання корупції «, тобто ст. 366-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв'язку із дійовим каяттям, активним сприянням розкриттю злочину та усуненням заподіяної шкоди обвинуваченим на підставі ст. 45 КК України.

Обвинувачений в судовому засіданні вину визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що зазначені в обвинувальному акті обставини відповідають дійсності, надав заповнені декларації за 2016 та 2017 роки, висловив свою згоду на звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження з підстав зазначених в клопотанні.

Заслухавши думки учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження суд вважає, що клопотання прокурора про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв»язку з дійовим каяттям підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, вину визнав повністю, щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, усунув заподіяну шкоду шляхом подачі декларацій, що свідчить про дійове каяття.

Згідно ч. 4 ст.286 КПК України: якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ст. 45 КК України: особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України: кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 – 8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

За таких обставин кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1 за ст. 366-1 КК України підлягає закриттю, а обвинувачений звільненню від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати та речові докази відсутні, запобіжний захід не обирався.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284 ч. 2 п. 1, 286 ч.4, 314 ч. 3 п. 2 КПК України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 на підставі ст. 45 КК України за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України у зв'язку з дійовим каяттям - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення через Оржицький районний суд Полтавської області.

Суддя: