Ухвала суду № 76987912, 09.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2018 р. Справа № 520/8636/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радника юстиції Масельського Олександра Івановича до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, перший заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельський Олександр Іванович, з адміністративним позовом до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області в частині невиконання вимог ст.ст.І22, 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №802-р від 17.10.2012, щодо винесення на сесію Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 1,34 га, вартістю 7915187.52 гривень, на території с. Вище Солоне Борівського району Харківської області для обслуговування Окружного опорного закладу «Борівська загальноосвітня школа І-ІП ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С. Колісника» та його філій;

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області та Борівської районної ради Харківської області (засновника навчального закладу) щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,34 га, вартістю 7915187,52 гривень, на території с. Вище Солоне Борівського району Харківської області для обслуговування Окружного опорного закладу «Борівська загальноосвітня школи І-ІП ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С. Колісника» та його філій;

- зобов'язати відділ освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області та Борівську районну раду Харківської області вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельною ділянкою площею 1,34 га, вартістю 7915187,52 гривень, на території с. Вище Солоне Борівського району Харківської області для обслуговування Окружного опорного закладу «Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С. Колісника» та його філій;

- зобов'язати Вищесолоненську сільську раду Борівського району Харківської області розглянути питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку площею 1,34 га, вартістю 7915187.52 гривень, на території с. Вище Солоне Борівського району Харківської області для обслуговування Окружного опорного закладу «Борівська загальноосвітня школа І-ІП ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С. Колісника» та його філій.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.

Згідно ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є чотири вимоги немайнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 7 048,00 грн. (по 1 762,00 грн. за кожну вимогу).

Разом з позовом позивачем надано до суду платіжне доручення № 2084 від 25.09.2018 р. на суму 1 762,00 грн., що не відповідає положенням ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, надавши до суду оригінал платіжного документу про доплату судового збору в розмірі 5 286,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радника юстиції Масельського Олександра Івановича до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко