Рішення № 76987201, 04.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/2226/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2018 року м.Львів, вул. Чоловського, 2

зал судових засідань № 6 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача Стойка С.І.,

представника відповідача Вітрів І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області до Миколаївської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Тростянецька сільська рада Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області (далі - Тростянецька сільська рада, позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Миколаївської міської ради Львівської області (далі - Миколаївська міська рада, відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за результатами розгляду звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018 про передачу у власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області комунальної власності, яка перебуває у власності Миколаївської міської ради та знаходиться на території с. Липівка, а саме: котельні №1, овочесховища, льодника, адмінбудинку по вул. Шевченка, 17, індивідуальних гаражів від 1 до 6 ряд та індивідуальні гаражі від 1 до 10 в ряд в строки, порядку та у спосіб відповідно до чинного законодавства України;

- зобов'язати відповідача розглянути звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018 про передачу у власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області комунальної власності, яка перебуває у власності Миколаївської міської ради та знаходиться на території с. Липівка, а саме: котельні №1, овочесховища, льодника, адмінбудинку по вул. Шевченка, 17, індивідуальних гаражів від 1 до 6 ряд та індивідуальні гаражі від 1 до 10 в ряд в строки, порядку та у спосіб відповідно до чинного законодавства України.

Ухвалою від 04.06.2018 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк позивач вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху виконав, недоліки позовної заяви усунув.

Ухвалою від 23.06.2018 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що виконуючим обов'язки сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької ОТГ Сех Л.В. надіслано Миколаївській міській раді листа з клопотанням про передачу у комунальну власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади об'єктів комунальної власності, які знаходяться у комунальній власності Миколаївської міської ради та знаходиться на території селища Липівка. У відповідь на звернення позивача від 05.03.2018 міський голова міста Миколаєва Щебель А.І. 16.04.2018 надіслав на адресу Тростянецької сільської ради Тростянецької ОТГ відповідь про те, що протокольним рішенням постійної комісії міської ради з питань економіки, бюджету та комунального господарства від 11.04.2018 відмовлено у наданні дозволу на безоплатну передачу у комунальну власність вказаних об'єктів та вирішення питання щодо передачі майна є передчасним. Позивач зазначає, що у разі об'єднання всіх територіальних громад одного району в одну об'єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об'єднаної територіальної громади, а пов'язані з таким майном права та обов'язки належать об'єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою. Таким чином, неприйняття рішення Миколаївською міською радою порушує права територіальної громади селища Липівка у набутті права власності на нежитлові приміщення та вільне володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності. Крім того, позивач наголосив, що у Положенні про постійні комісії Миколаївської міської ради, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 17.11.2015 №2, не передбачено такого повноваження постійних комісій, як прийняття рішень, а лише готування висновків та рекомендацій. Таким чином, вказане клопотання повинно розглядатись виключно на пленарних засіданнях Миколаївської міської ради, чого відповідачем не зроблено. Підсумовуючи наведене, позивач вважає бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за результатами розгляду звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018 протиправною та просить суд зобов'язати відповідача розглянути вказане звернення.

Відповідач - Миколаївська міська рада Львівської області подала до суду письмові пояснення щодо позовних вимог, в яких зазначила, що Тростянецька об'єднана територіальна громада Миколаївського району Львівської області створена на місцевих виборах, які відбулися 25.10.2015. Представник зазначив, що посилання позивача на ст.8 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад", якою передбачено, що об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою, є безпідставним, оскільки територіальна громада м.Миколаєва в особі Миколаївської міської ради не увійшла до складу новоствореної Тростянецької ОТГ та спірне майно перебуває під забороною його відчуження відповідно до закону. Щодо посилання позивача на те, що клопотання про передачу майна повинно розглядатися виключно на пленарних засіданнях ради, представник зазначив, що таке твердження є безпідставним, оскільки відповідно до ст.47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, та інших питань, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями. Відповідно до регламенту Миколаївської міської ради 7-го скликання, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 25.12.2015 №21 пропозиція щодо кожного питання, яке пропонується включити до проекту порядку денного сесії, подається з проектом рішення, яке пропонується прийняти за цією пропозицією, підготовленим згідно з вимогами регламенту. Отже, підсумовуючи наведене, відповідач вважає позовні вимоги безпідставними та просить суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступних підстав.

Суд встановив, що Тростянецька сільська рада Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області як орган місцевого самоврядування і юридична особа створена на підставі рішення першої сесії сьомого скликання Тростянецької сільської ради об'єднаної територіальної громади №4 від 23.11.2015. Вказана інформація зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Тростянецька об'єднана територіальна громада Миколаївського району Львівської області створена на місцевих виборах, які відбулися 25.10.2015. До складу громади увійшли 1 селище і 16 сіл, серед яких і селище Липівка Миколаївського району. До часу створення і набуття повноважень Тростянецькою об'єднаною територіальною громадою селище Липівка перебувало тільки в адміністративному підпорядкуванні Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області згідно з рішенням виконкому Львівської обласної (сільської і промислової) Ради депутатів трудящих від 02.11.1963 №632/567 "Про деякі зміни адміністративної підпорядкованості". Проте, земельна ділянка (територія), на якій розташоване селище Липівка належала до земель Бродківської сільської ради, яка також увійшла до складу новоствореної Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області.

05.03.2018 виконуючий обов'язки сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Сех Л.В. надіслала Миколаївській міській раді листа з клопотанням про передачу у комунальну власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади об'єктів комунальної власності, які знаходяться у комунальній власності Миколаївської міської ради, та знаходиться на території селища Липівка, а саме: котельні № 1, відповідно до акта прийому-передачі № 92 від 19.08.2003, овочесховища, відповідно до акта прийому-передачі № 52 від 14.04.2004, льодника, відповідно до акта прийому - передачі № 408 від 23.12.2004, адмінбудинку по вул. Шевченка, 17, відповідно до акта прийому-передачі № 116 від 10.10.2003, індивідуальних гаражів від 1 до 6 ряд, відповідно до акта прийому-передачі № 410 від 23.12.2004 та індивідуальні гаражі від 1 до 10 в ряд, відповідно до акта прийому передачі № 411 від 23.12.2004.

Вказані об'єкти знаходяться на території селища Липівка, яке входить до складу Тростянецької об'єднаної територіальної громади, проте знаходяться у власності Миколаївської міської ради.

У відповідь на звернення від 05.03.2018 міський голова міста Миколаєва Щебель А.І. 16.04.2018 надіслав Тростянецькій сільській раді Тростянецької об'єднаної територіальної громади відповідь про те, що протокольним рішенням постійної комісії міської ради з питань економіки, бюджету та комунального господарства від 11.04.2018 відмовлено у наданні дозволу на безоплатну передачу у комунальну власність вказаних об'єктів та вирішення питання щодо передачі майна є передчасним.

26.04.2018 до Миколаївської міської ради сільським головою надіслано запит на отримання публічної інформації про те, чи приймалось на черговій сесії Миколаївської міської ради рішення про передачу у комунальну власність Тростянецької сільської ради вказаних об'єктів.

30.04.2018 міський голова м. Миколаєва Щебель А.І. надіслав листа, в якому вказано, що відповідь на звернення від 05.03.2018 надіслано листом від 16.04.2018 №02-12/733.

Вважаючи, що звернення розглянуте з порушенням вимог чинного законодавства, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначено в Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до ч. 3 ст. 24 вказаного Закону органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до ст. 25 вказаного Закону сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, вказаним та іншими законами до їх відання.

Згідно з п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання щодо прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч. 3 ст.8 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.

У разі об'єднання всіх територіальних громад одного району в одну об'єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об'єднаної територіальної громади, а пов'язані з таким майном права та обов'язки належать об'єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.

Порядок формування та діяльність постійних комісій ради визначено у ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до ч. 1 вказаної статті постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.

Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.

Частиною 10 вказаної статті визначено, що за результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до ч. 11 ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.

Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею.

Відповідно до п. 2 Положення про постійні комісії Миколаївської міської ради, затвердженої рішенням Миколаївської місткої ради від 17.11.2015 №2, постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її компетенції, здійснення контролю за виконанням рішень ради.

Відповідно до п. 5 розділу IV Положення про постійні комісії Миколаївської міської ради, за результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії приймають висновки і рекомендації. Рішення і рекомендації постійних комісій приймаються більшістю голосів від загального складу комісій і підписуються головами комісій, а в разі їх відсутності - заступниками голів та секретарями комісій.

Суд встановиі, що клопотання позивача від 05.03.2018 про передачу у комунальну власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади об'єктів комунальної власності, які знаходяться у комунальній власності Миколаївської міської ради та знаходиться на території селища Липівка розглянуті постійною комісією міської ради з питань економіки, бюджету та комунального господарства від 11.04.2018.

Протокольним рішенням постійної комісії міської ради з питань економіки, бюджету та комунального господарства від 11.04.2018 позивачу відмовлено у наданні дозволу на безоплатну передачу у комунальну власність вказаних об'єктів та вирішення питання щодо передачі майна.

Аналізуючи наведені норми законодавства та надану позивачу відповідь про розгляд його звернення на засідання постійної комісії міської ради з питань економіки, бюджету та комунального господарства, суд дійшов висновку про порушення процедури розгляду звернення позивача.

Суд зазначає, що законодавством не надано постійній комісії міської ради повноважень щодо прийняття рішень, які належать до виключної компетенції міської ради.

Як вже зазначалося, до повноважень комісій відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" належить вивчення, попередній розгляд і підготовка питань, які належать до її відання.

Клопотання про передачу у комунальну власність об'єктів комунальної власності, розглядається виключно на пленарних засіданнях міської ради.

Відповідач у своїх поясненнях зазначив, що згідно з ст. 39 регламенту Миколаївської міської ради 7-го скликання, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 25.12.2015 №21 включенню питання до проекту порядку денного та його винесенню на розгляд пленарного засідання ради для прийняття непроцедурного рішення передує попередній розгляд відповідного проекту у постійних комісіях ради, до сфери повноважень яких належать ці питання та за наявності обов'язкового висновку постійної комісії ради з питань депутатської етики, законності та регламенту.

Згідно з ст.41 Регламенту секретар ради розглядає поданий проект, реєструє його у книзі реєстрації проектів рішень ради та визначає перелік комісій ради та відповідних структурних підрозділів виконавчого органу, які мають попередньо розглянути чи завізувати проект. Секретар передає підготовлений проект рішення ради на розгляд колегії чи для включення до проекту порядку денного у випадку, коли проект пройде передбачені регламентом попередні розгляди та візування, і на якому будуть погоджувальні підписи (візи): автора проекту; юридичного відділу (юриста міської ради); голів відповідних постійних комісій; секретаря ради; керівників (ка) виконавчого органу, до компетенції яких (- ого) належить питання, чи визначених секретарем ради інших осіб, до компетенції яких належить питання.

Постійною комісією міської ради з питань економіки, бюджету та комунальному господарству за результатом розгляду клопотання Тростянецької сільської ради не надано позитивного висновку чи рекомендації, а тому, не підготовлено з цього приводу проекту рішення для подальшого включення його в порядок денний сесії ради.

Суд не бере до уваги вказані пояснення відповідача до уваги, оскільки як уже зазначалося, до компетенції постійної комісії міської ради належить вивчення, попередній розгляд і підготовка питань на розгляд міської ради, а не вирішення питання по суті.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача щодо неналежного розгляду його звернення про передачу у власність об'єктів комунального майна, та неприйняття рішення за результатами розгляду звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача щодо бездіяльності Миколаївської міської ради, яка полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. №02.2-26/209 від 05.03.2018 про передачу у власність Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області комунальної власності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Виходячи з наведеного, з метою ефективного захисту прав позивача та забезпечення відновлення його порушеного права, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав зобов'язати Миколаївську міську раду розглянути звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. №02.2-26/209 від 05.03.2018 про передачу у власність комунального майна, та прийняти відповідне рішення у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Щодо аргументів відповідача про те, що належним відповідачем у справі є постійна комісія Миколаївської міської ради, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки (адміністративна процесуальна правосуб'єктність) належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам та організаціям (юридичним особам).

Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України "Про органи місцевого самоврядування" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Таким чином, постійна комісія Миколаївської міської ради не входить до системи органів місцевого самоврядування, не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності та відповідно не може виступати відповідачем у справі.

Згідно з вимогами ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень вказаного Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 73-76, 242, 244, 245 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Миколаївської міської ради Львівської області щодо неприйняття рішення за результатами розгляду звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018 №02.2-26/209.

Зобов'язати Миколаївську міську раду Львівської області розглянути звернення в.о. сільського голови Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області Сех Л.В. від 05.03.2018 №02.2-26/209 та прийняти відповідне рішення у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Стягнути з Миколаївської міської ради Львівської області код ЄДРПОУ 26411657, 81600, Львівська область, м.Миколаїв, вул. Шептицького, 82 за рахунок бюджетних асигнувань на користь Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області код ЄДРПОУ 40178802, 81614, Львівська область, Миколаївський район, с. Тростянець, вул.Зелена,2 судовий збір в сумі 3524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене та підписане 08.10.2018.

Суддя А.Г. Гулик