Постанова № 7698612, 27.05.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2008 р. Справа № 9/271-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні, м. Херсон

до приватного підприємства "Ромакс ЛТД", м. Херсон

про визнання недійсними установчих документів і скасування державної реєстрації ПП "Ромакс ЛТД"

За участю прокурора Мяло Н.В.

представників сторін:

від позивача - Шевченко О.А., заступник начальника юр. управління, дов. від 28.12.2007р. №15416/9/10-105;

від відповідача - Шиманович Р.К., керівник, паспорт МО 223784 вид. Комсомольським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області.

          Суть спору: позивач - ДПІ у м. Херсоні звернулась до суду з позовною заявою про визнання недійсними установчих документів і скасування державної реєстрації ПП "Ромакс ЛТД".

          Прокурор листом від 13.05.2008р. №05/1-5019-08 на підставі ст. 60 КАС України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" з метою захисту інтересів держави, повідомив про вступ прокурора у розгляд справи №9/271-АП-08.

          Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

          Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та надав відзив на позовну заяву, в якому просить позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні задовольнити повністю.

          Прокурор у судовому засідання подав клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи копію явки з повинною гр. Шимановича Р.К., копію протоколу допиту свідка Шимановича Р.К. та копію протоколу допиту підозрюваного Шимановича Р.К. Дане клопотання суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.

          27.05.2008р. представник ДПІ у м. Херсоні Іващенко Р.М. на підтвердження обставин викладених у даній справі подав до суду копію постанови СВ прокуратури Херсонської області про проведення виїмки та копію постанови ВБКОЗ Управління СБ України в Херсонській області про порушення кримінальної справи за фактом фіктивного підприємництва.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін та прокурора, суд

В С Т А Н О В И В:

          Приватне підприємство "Ромакс ЛТД" зареєстровано виконкомом Херсонської міської Ради 16.10.2006р. за №703837, код ЄДРПОУ 34659896, юридична адреса: 73000 м. Херсон, вул. Димитрова, 23.

          Згідно рішення засновника - протокол №1 від 16.10.2006р. гр. Шиманович Р.К. створив ПП "Ромакс ЛТД", затвердив його статут та заступив на посаду директора ПП "Ромакс ЛТД" .

          Матеріали справи свідчать, що гр. Шиманович Р.К. був допитаний в якості свідка ст. о/у ВБКОЗ УСБУ у Херсонській області Ємельяновим С.В., з пояснень якого слідує, що зареєструвати підприємство на власне ім'я він погодився за пропозицією знайомого. Підприємство зареєстрував з метою здійснення фіктивного підприємництва, а підприємство використовував для того, щоб через нього проходили чималі суми готівки.

          У протоколі допиту свідка, Шиманович Р.К. наголошує, що метою реєстрації підприємства на ім'я Шимановича Р.К. було не здійснення підприємницької діяльності, а використання новоствореного підприємства для здійснення фіктивного підприємництва.

          Нормами Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено ряд вимог, необхідних для легітимної реєстрації юридичної особи та загальні правила здійснення нею господарської діяльності. При цьому важливою умовою набуття юридичною особою цивільної право - та дієздатності та здійснення господарської діяльності є правомірність проведення державної реєстрації такої юридичної особи.

          Аналізуючи фактичні обставини проведення засновництва ПП "Ромакс ЛТД" та вимоги діючого законодавства щодо ознак суб'єктів господарювання, їх створення та державної реєстрації, слід дійти висновку, що реєстрація ПП "Ромакс ЛТД" на гр. Шимановича Р.К. відбулася з порушеннями норм діючого законодавства.

          Згідно ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

          Суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також: інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

          Відповідно до статті 87 Цивільного кодексу України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.

          Аналогічні вимоги передбачені ст. 56 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також: за рішенням інших органів, організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття, приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта господарювання з додержанням вимог законодавства.

          Згідно статті 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

          Статут (положення) затверджується власником майна (засновником) суб'єкта господарювання чи його представниками, органами або іншими суб'єктами відповідно до закону.

          Таким чином, для створення суб'єкта господарювання в т.ч. шляхом передачі прав та обов'язків засновника та власника іншій фізичній особі, необхідне рішення цієї фізичної особи щодо прийняття на себе вищевказаних прав та обов'язків.

Пунктом 4 статті 91 Цивільного кодексу України наводиться порядок набуття та припинення правоздатності (цивільної) юридичної особи, а саме, - цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення. Набуття юридичною особою цивільної правоздатності є необхідним первинним кроком для набуття нею ж цивільної дієздатності, яка фактично є засобами реалізації певних прав та обов'язків, до яких, крім іншого належить право юридичної особи на укладання правочинів, не заборонених законом.

          Матеріали справи свідчать, що у випадку заснування ПП "Ромакс ЛТД" гр. Шимановичем Р.К. з його боку була відсутня воля на набуття прав та обов’язків, що підтверджується поясненнями гр. Шимановича Р.К. про те, що він до здійснення діяльності заснованого ним підприємства не має ніякого відношення і у нього відсутні всі необхідні для здійснення такої діяльності документи та печатка.

          Фактично дії проводились юридичною особою, яка не набула юридичної правоздатності (згідно вимог чинного законодавства), що в свою чергу свідчить про неможливість здійснення нею будь-якої діяльності, оскільки не можна вважати юридичну особу дієздатною у разі не набуття нею цивільної правоздатності.

          Зважаючи на вищевикладені порушення, які відбулися при заснуванні ПП "Ромакс ЛТД" гр. Шимановичем Р.К. слід дійти висновку, що таке заснування відбулося поза межами правового поля, що в свою чергу свідчить про не набуття належним чином цивільної право - та дієздатності ПП "Ромакс ЛТД" після заснування його гр. Шимановичем Р.К.

          Статтею 49 Господарського кодексу України передбачено, що підприємці зобов'язані не завдавати шкоди довкіллю, не порушувати права та законні інтереси громадян і їх об'єднань, інших суб'єктів господарювання, установ, організацій, права місцевого самоврядування держави. За завдані шкоду і збитки підприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.

          В ст. 238 Господарського кодексу України вказано, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

          Ст. 247 Господарського кодексу України передбачено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

          Таким чином, особи, які фактично проводять псевдодіяльність за допомогою зареєстрованого на підставних осіб підприємства - намагаються ухилитися від відповідальності у разі виявлення факту "відмивання" доходів, отриманих нелегальним шляхом або ухилення від сплати податків.

          У відповідності до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

          Статус органів державної податкової служби, її функції, завдання та правові засади діяльності встановлено Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.

          Згідно положень ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

          Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі та просить позов задовольнити повністю.

          Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог і визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони підтверджені належними документальними доказами.

          У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін та прокурора про час і місце виготовлення постанови суду в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 98, 160-163, 167, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

          1.Позов задовольнити повністю.

          2.Визнати недійсними установчі та реєстраційні документи приватного підприємства "Ромакс ЛТД" (73000, м. Херсон, вул. Димитрова, 23, код ЄДРПОУ 34659896) з моменту реєстрації на гр. Шимановича Романа Костянтиновича.

          3.Скасувати (припинити) державну реєстрацію приватного підприємства "Ромакс ЛТД" (73000, м. Херсон, вул. Димитрова, 23, код ЄДРПОУ 34659896) пов'язану з реєстрацією на гр. Шимановича Романа Костянтиновича.          

          4.Постанову надіслати сторонам по справі та прокурору.

          5.Копію постанови після набрання нею законної сили надіслати державному реєстратору.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя С.В. Ребриста

Постанову складено у повному обсязі 30.05.2008р.