Ухвала суду № 76963921, 08.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

08 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3459/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із матеріалами позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Садова, 10, с. Кам'яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2018 року (згідно відбитку поштового штампу на конверті) фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21 червня 2018 року №0058061304.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин через безпідставне застосування спірним податковим повідомленням-рішенням штрафних санкцій у загальній сумі 23799,21 грн в зв'язку з порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних з ПДВ за звітні періоди: жовтень 2015 року, березень, квітень 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від учасників справи документи, необхідні для її розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3459/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:40 год. 30 жовтня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління ДФС у Полтавській області належним чином завірені копії:

- усіх документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 21 червня 2018 року №0058061304;

- акту перевірки від 29 травня 2018 року №4979/16-31-13-04/НОМЕР_1, спірного податкового повідомлення-рішення від 21 червня 2018 року №0058061304 та розрахунку штрафних санкцій до нього;

- листа Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області від 25 липня 2018 року №2145/5/16-03-08 "Про розгляд запиту";

- запиту фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 18 серпня 2018 року (вх.№Г/12150/АДВ/16-03 від 19 липня 2018 року) щодо надання інформації про тимчасове зупинення реєстрації податкових накладних;

- розпорядження від 14 червня 2016 року №65-р про затвердження робочої групи Кременчуцької ОДПІ з комплексного відпрацювання податкових ризиків з ПДВ;

- наказу ДФС України від 28 липня 2015 року №543;

- рішення від 31 березня 2017 року про тимчасову заборону приймання звітності в електронному вигляді і реєстрацію податкових накладних та протоколу від 31 березня 2017 року №11;

- договорів про визнання електронної звітності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 02 червня 2015 року реєстраційний номер НОМЕР_2 та від 12 квітня 2017 року реєстраційні номери НОМЕР_3 та реєстраційний номер НОМЕР_3 з відомостями щодо дат підтвердження їх Кременчуцькою ОДПІ;

- документів на підтвердження дати надходження та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних за жовтень 2015 року, березень, квітень 2017 року, які за висновками контролюючого органу зареєстровані з порушенням граничних термінів.

Зобов'язати позивача до судового засідання надати належним чином завірені копії:

- податкових накладних за жовтень 2015 року, березень, квітень 2017 року, які за висновками контролюючого органу зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням граничних термінів;

- документів на підтвердження дати направлення на реєстрацію таких податкових накладних до контролюючого органу та прийняття їх останнім.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини першої статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава