Ухвала суду № 76963744, 08.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2393/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

08 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Львівський обласний військовий комісаріат, про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 07.06.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з вимогою зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою КМ України № 45 від 13.02.2008, здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2012 у строгій відповідності до Довідки № 38866 від червня 2012 року, складеної Львівським обласним військкоматом про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії згідно постанови КМ №355 від 23.04.2012 та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і коефіцієнтів інфляції.

Ухвалою від 13.06.2018 суддя відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у цій справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач не погоджується з цим позовом, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Разом з відзивом відповідач подав клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, залучення до участі у справі третьої особи - Львівський обласний військовий комісаріат. Для розгляду цих клопотань, заслуховування думки учасників справи та дослідження обставин, викладених учасниками справи в заявах по суті справи, ухвалою від 20.07.2018 суд вирішив розглянути цю справу за правилами загального позовного провадження, цією ухвалою суд також залучив до участі у справі Львівський обласний військовий комісаріат в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (а.с. 113-114).

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з'ясував таке:

ОСОБА_1 є пенсіонером Міністерства оборони України, ветеран військової служби (а.с. 17).

07.02.2018 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зі заявою, в якій просив провести перерахунок раніше нарахованої йому пенсії на підставі наказів Міністерства оборони України № 44 від 27.01.2016 та № 88 від 09.02.2017, при цьому просив врахувати вимоги частини 3 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-Х11, а процедуру перерахунку пенсії здійснити у Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою КМ України № 45 від 13.02.2008 (а.с. 132).

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом від 07.03.2018 №708/Г1-20/07.05-06 надало ОСОБА_1 відповідь на його заяву з інформацією про проведені раніше перерахунки та підвищення до пенсії позивача (а.с. 133). В цьому листі ПФ також зазначив, що чинним законодавством не передбачено проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону № 2262 у зв'язку з виданням будь-яким міністерством розпоряджень чи відомчих наказів.

Позивач вважає, що набув законне права на проведення перерахунку пенсії з 01.04.2012 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012, однак перерахунок раніше нарахованої йому пенсії не проведений в повному обсязі з вини відповідача.

Відповідач, ГУ ПФ України у Львівській області позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 22-26), просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Пояснив, що КМ України прийнято постанову № 355 від 23.04.2012 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою встановлено підвищення з 1 липня 2012 року в розмірі 11%, з 1 вересня 2012 року до 23 %, з 1 січня 2013 року до 35 %. На виконання цієї Постанови Львівський обласний військовий комісаріат видав довідку від 23.05.2012 № ХВ38866 про грошове забезпечення за нормами чинними на 01.04.2012, яке складає 3507,00 грн. Відповідач стверджує, що накази МО України від 27.01.2016 № 44, від 09.02.2017 № 88 та від 05.11.2010 № 576 не є рішенням Кабінету Міністрів України, тому не можуть бути підставою для перерахунку пенсій військовослужбовцям відповідно до Порядку № 45.

Позивач подав відповідь на відзив (а.с. 106), в якому навів доводи на спростування тверджень відповідача, викладених у відзиві, та вказав, що територіальний орган ПФ так і не провів перерахунок (підвищення) в повному обсязі його раніше нарахованої пенсії на підставі та у відповідності вимог постанови КМ України № 355 від 23.04.2012.

Третя особа подала письмове пояснення (а.с. 127-129). Зазначила, що Львівським обласним військовим комісаріатом, як уповноваженим органом було оформлено та направлено оригінал довідки про розмір грошового забезпечення позивача до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області станом на 01.04.2012.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 22 жовтня 2018 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №13).

Судовий розгляд справи буде здійснюватися судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.