Ухвала суду № 76939338, 04.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну відповідача

04 жовтня 2018 р. справа № 2040/5588/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участі: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області розглянути заяву ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 5,13 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля), розташованої за межами населеного пункту на території Лозівської сільської ради Кегичівського району Харківської області, номер кадастрової зони та кадастрового кварталу НОМЕР_2, кадастровий номер загальної земельної ділянки НОМЕР_3.

У судовому засіданні 04.10.2018 року судом поставлено на обговорення клопотання відповідача про заміну первісного відповідача - Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, яке мотивоване тим, що районні державні адміністрації з 1 січня 2013 року не мають повноважень приймати рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів, враховуючи, що такі повноваження передано то управлінь Держгеокадастру в областях, а відтак саме за вказаними суб'єктами владних повноважень закріплено обов'язки щодо вчинення відповідних дій.

Представник позивача не заперечував проти заміни первісного відповідача на належного, з огляду на вказані обставини.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов наступного висновку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є зобов'язання суб'єкта владних повноважень розглянути заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля), розташованої за межами населеного пункту на території Лозівської сільської ради Кегичівського району Харківської області.

Згідно п. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року N 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до п. 13 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 29 вересня 2016 року N 333, головне управління відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України.

Таким чином органом, що вирішує питання передачі у власність або у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни первісного відповідача - Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, у зв'язку із чим, клопотання відповідача підлягає задоволенню.

З метою виклику належного відповідача та надання останнім відзиву на позов та доказів, розгляд справи відкласти.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача по справі - задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Копію позову з додатками направити на адресу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (юридична адреса: під'їзд 1, поверх 6, Харківська область, 61000, пл. Свободи, 5, Харків, Харківська область; поштова адреса: м. Харків, вул. Короленко, 16, 61003 ).

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області подати до наступного судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов'язати позивача надати до суду докази звернення до відповідача із заявою про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 5,13 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля), розташованої за межами населеного пункту на території Лозівської сільської ради Кегичівського району Харківської області, номер кадастрової зони та кадастрового кварталу НОМЕР_2, кадастровий номер загальної земельної ділянки НОМЕР_3; рішення суб'єкта владних повноважень, яке було прийнято за результатами розгляду такого звернення.

Витребувані судом докази направити до Харківського окружного адміністративного суду за три дні до судового засідання.

У зв'язку із заміною відповідача відкласти розгляд адміністративної справи № 2040/5588/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії на 18.10.2018 року о 16:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 жовтня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.