Ухвала суду № 76939325, 04.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 жовтня 2018 р. Справа № 2040/7212/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку пенсії та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 23 грудня 2017 року без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошових премій, винагороди за 25 років безперервної військової служби в розмірах, зазначених у довідці військової частини А 0501 про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 29 травня 2018 року № 10/484, виданої на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року по справі № 820/735/18 протиправними;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 23 грудня 2017 року в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошових премій, винагороди за 25 років безперервної військової служби в розмірах, зазначених у довідці військової частини А 0501 про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 29 травня 2018 року № 10/484, виданої на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року по справі № 820/735/18, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 23 грудня 2017 року.

Ухвалою від 05.09.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України було опубліковано ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 03.09.2018 року по справі № 522/2738/17 про прийняття до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії. Призначено справу до розгляду на 7 листопада 2018 року.

Великою Палатою Верховного Суду у вказаній ухвалі зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було подано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 року по справі №522/2738/17, якою позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 2 листопада 2013 року здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 пенсії на підставі довідки КЕВ м. Одеси від 28.12.2016 року №3528 зі включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби, премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; в іншій частині позову відмовлено.

26.06.2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав справу №522/2738/17 (в якій розглядалися подібні правовідносини) на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Так, на переконання касаційного суду, грошове забезпечення військовослужбовців при призначенні (обчисленні), перерахунку їм пенсії має включати крім відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років тільки щомісячні додаткові види грошового забезпечення. При цьому включення нерегулярних виплат до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія означатиме, що особа двічі користується соціальною пільгою: у першому випадку - одноразово, у другому - регулярно отримуючи пенсію, що суперечить принципам соціального забезпечення. Крім того, обов'язковою умовою віднесення додаткових виплат до складу грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється), перераховується пенсія військовослужбовців є регулярність сплати страхових внесків.

Суд зазначає, що предметом спору по даній справі є зобов'язання ГУПФУ в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 23.12.2017 року в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошових премій, винагороди за 25 років безперервної військової служби в розмірах, зазначених у довідці військової частини А 0501 про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії №10/484 від 29.05.2018 року, здійснити виплату перерахованої суми пенсії.

Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду здійснюється перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 року по справі № 522/2738/17 у подібних правовідносинах (зобов'язання ГУПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії на підставі довідки КЕВ м. Одеси від 28.12.2016 року №3528 зі включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби, премій) по відношенню до правовідносин у даній справі.

Згідно п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження по адміністративній справі № 2040/7212/18 до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі № 522/2738/17 (провадження № 11-806апп18).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі № 522/2738/17 (провадження № 11-806апп18).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко