Ухвала суду № 76938710, 04.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 жовтня 2018 р. м. Суми Справа №1840/3737/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати незаконними дії Головного управління ДФС у Сумській області по складанню та врученню "Попередження полковнику податкової міліції ОСОБА_2, першому заступнику начальника ГУ ДФС у Сумській області від 29.08.2018 про наступне вивільнення";

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Сумській області, що полягає у фактичному недопущенні до роботи, а саме: не оформленні службового посвідчення, не надання допуску до державної таємниці, не надання відповідного робочого місця, ненадання Положення про ГУ ДФС у Сумській області, яким визначено функціональні обов'язки першого заступника начальника ГУ ДФС, що здійснює координацію підрозділів податкової міліції, невиконання вимог п. 6 ст. 40 КЗпП України в частині видання наказу про звільнення особи, яка займає посаду першого заступника начальника, що здійснює координацію діяльності підрозділів податкової міліції, ненадання документу, яким передбачено скорочення чисельності та штатів станом на 29.08.2018, ненадання оригіналу наказу про виконання рішення та постанови судів № 1442-о від 29.08.2018, невиконання вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, що затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерством юстиції України, Міністерством соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 в частині виконання записів в трудовій книжці щодо точної відповідності тексту наказу, невиплаті заробітної плати за час вимушеного прогулу в повному обсязі;

- зобов'язати ДФС України та ГУ ДФС у Сумській області вчинити певні дії, а саме: оформити службове посвідчення на ім'я ОСОБА_2, надати допуску до державної таємниці згідно з вимогами чинного законодавства, надати відповідне робоче місце, надати Положення про ГУ ДФС у Сумській області, яким визначено функціональні обов'язки першого заступник і начальника ГУ ДФС, що здійснює координацію підрозділів податкової міліції, виконати вимог п. 6 ст. 40 КЗпП України та видати наказ про звільнення особи, яка займає посаду першого заступника начальника, що здійснює координацію діяльності підрозділів податкової міліції, надати документ, яким передбачено скорочення чисельності та штатів станом на 29.08.2018 в ГУ ДФС у Сумській області, надати оригінал наказу про виконання рішення та постанови судів № 1442-о від 29.08.2018 для ознайомлення, виконати вимоги Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, що затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерством юстиції України, Міністерством соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 в частині виконання записів в трудовій книжці ОСОБА_2 щодо точної відповідності тексту наказу № 1442-о від 29.08.2018 про виконання рішення та постави судів та виконати запис про недійсність запису № 4 від 26.02.2018;

- стягнути з ГУ ДФС у Сумській області заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 22.01.2018 по 29.08.2018 включно в сумі 185910,05 грн.;

- стягнути з Державної фіскальної служби України та ГУ ДФС у Сумській області судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2114,40 грн. та витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 10000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 1999 року позивач працює в органах податкової міліції. Наказом від 22.01.2018 ОСОБА_3 звільнено з посади заступника начальника ГУ ДФС у Сумській області. Вказаний наказ було оскаржено позивачем та скасовано судом у межах справи № 818/858/18 рішенням від 26.04.2018. Лише 30.08.2018 позивача запросили до ГУ ДФС у Сумській області та ознайомили з наказом про виконання рішень судів та про поновлення на посаді. Однак, 30.08.2018 ОСОБА_3 було також оголошено попередження про наступне звільнення 30.10.2018. Зважаючи на те, що відповідачі діють не у спосіб та не в межах повноважень, наданих законом, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.

Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 1840/3737/18 за позовом ОСОБА_2 (40030, АДРЕСА_1) до Державної фіскальної служби України, (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655), Головного управління ДФС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 13) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення заборгованості.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "24" жовтня 2018 р. о 14:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.

4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив, а відповідачам - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.

6. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета