Ухвала суду № 76937950, 04.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3824/18

УХВАЛА

04 жовтня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі №1540/3824/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом розглядається справа №1540/3824/18за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року про звільнення радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури та з органів прокуратури з 05 лютого 2018 року; стягнути з прокуратури Одеської області на користи ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 05 лютого 2018 року за весь час затримки по день фактичного розрахунку згідно ст.ст. 116, 117 КЗпП України; стягнути з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

01 жовтня 2018 року від позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№ЕП/5433/18), в якому позивач просить суд зупинити провадження у справі №1540/3824/18 до вирішення Одеським апеляційним адміністративним судом справи №815/1022/18. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що у справі №815/1022/18 за його позовною заявою до Прокуратури Одеської області оскаржується наказ прокурора Одеської області від 01.02.2018 року №238к про звільнення ОСОБА_1, при цьому наказ прокурора Одеської області від 18.06.2018 року №1042к, який є предметом спору у даній адміністративній справі вносить зміни до наказу прокурора Одеської області від 01.02.2018 року №238к. Таким чином, дані накази пов'язані між собою, тому на думку позивача, не можливо об'єктивно розглянути справу №1540/3824/18 до винесення рішення по справі №815/1022/18.

03 жовтня 2018 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі без його участі (вх.№ЕП/5500/18) у зв'язку з сімейними обставинами.

04 жовтня 2018 року від представника відповідача до суду надійшла заява (вх.№29412/18), в якій зазначено, що у зв'язку з неявкою позивача у судове засідання, призначене на 04.10.2018 року, розгляд наданого позивачем клопотання про зупинення провадження у справі залишає на розсуд суду.

У підготовче засідання 04.10.2018 року учасники справи не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року по справі №815/1022/18 в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу № 238к від 01 лютого 2018 року, поновлення позивача в органах прокуратури на посаді заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури, зарахування до стажу роботи в органах прокуратури періоду вимушеного прогулу та стягнення з прокуратури Одеської області на користь позивача заробітної плати за час вимушеного прогулу було відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням суду позивачем 04.09.2018 року подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 р. по справі № 815/1022/18 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Таким чином судом встановлено, що в межах справи №815/1022/18 досліджується, зокрема, питання правомірності прийняття наказу прокурора Одеської області №238к від 01.02.2018 року «Про звільнення радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури та з органів прокуратури».

При цьому, предметом розгляду даної справи є правомірність наказу прокурора Одеської області №1042к від 18.06.2018 року, яким внесено зміни до наказу прокурора Одеської області від 01.02.2018 року №238к про звільнення ОСОБА_1

Отже, судовим рішенням по справі №815/1022/18 можуть бути встановлені факти, що мають преюдиційне значення для даної справи, та дані справи є безпосередньо пов'язаними, при цьому неможливість розгляду справи №1540/3824/18 обумовлюється предметом спору в ній, що має похідний характер від перевірки законності наказу прокурора Одеської області від 01.02.2018 року №238к.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року по справі № 815/1022/18

Керуючись ст.ст. 205, 241-243, 248, 250, 256, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі №1540/3824/18 до набрання законної сили судовим рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року по справі № 815/1022/18.

Зобов'язати учасників справи невідкладно повідомити суд про результати розгляду справи №815/1022/18 з наданням засвідченої копії відповідного процесуального документа.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому положеннями ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян